昨日，全国政协委员、招行前行长马蔚华在全国政协十二届五次会议上提交提案，建议加强金融支持和配套服务，助力民营企业开展国际产能合作。
马蔚华表示，开展国际产能合作，有助于中国和世界各国实现优势互补、合作发展。当前正在大力推进的“一带一路”建设，积极打造“共商、共建、共享”的国际合作架构，也为开展国际产能合作提供了新的发展机遇。我国推进国际产能合作的举措正在落地开花，而民营企业正在成为其中的主力军。与国企相比，民营企业具有数量多、机制活、潜力大等优势，近年来在开展国际产能合作方面涌现出了一批成功典型，既包括三一重工、吉利汽车等传统装备制造企业，又有华为、阿里巴巴等信息通讯和互联网科技企业。
但不可否认的是，相较于国企，民营企业开展国际产能合作过程中面临更多“走不好、走不稳”甚至“迈不开脚”的共性难题和阻碍。因此，马蔚华建议，要加大对民营企业开展国际产能合作的金融支持。继续细化落实国务院《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》中关于加强金融支持的相关政策，针对特定行业、特定产业链环节给予不同侧重点的扶持，更加精准发力。比如对于在海外投资设厂的项目，要更多地鼓励商业银行开展境外资产抵押贷款的创新设计；对于在偿债能力较强的国别开展的基础设施项目，则要增加“两优”贷款规模，提高贷款优惠度；对于海外并购和投资类项目，则要更多地引导风险资本、产业资本等参与进来。同时，探索由政府出引导资金、民企及金融投资企业共同出资，建立专为民企开展国际产能合作提供融资担保的机构。
马蔚华认为，加快国际产能合作信息平台建设，充分发挥服务中介和商协会组织的作用非常重要。建议政府有关主管部门进一步加强合作，建立企业开展国际产能合作相关政策信息发布和共享机制。可考虑由政府相关部门牵头与服务中介及商协会组织合力搭建民营企业一站式服务平台，及时发布全面准确的国外投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作，以及示范性服务中介、商协会组织名录等信息。充分利用行业协会、商会的组织带动作用，强化民企自身能力的培训，提高开展国际产能合作的组织化水平。
“要加大国际化人才的引进与培养力度。建议政府进一步优化海外人才引进政策，简化各项手续和办理程序，以方便民营企业吸引国际高端人才；由政府出面整合资源，搭建海外企业与优秀民营企业的对接平台，形成人才和资金的互补。”同时，马蔚华表示，可引导高等院校与跨国企业开展合作，共同建立海外实习基地，为企业建立有国际视野和经验的高质量人才储备。海外华侨华人有互通中外的独特优势，可充分发挥他们的力量，协助民营企业开展国际产能合作。（成都传媒集团两会特别报道组记者 胡清）
原标题：全国政协委员马蔚华： 加强金融支持和配套服务 助力民营企业开展国际合作
