现代服务业发展增长极核 新兴增长极核 西部经济中心
西部对外交往中心
西部综合交通通信枢纽
复合联系网络
西部金融中心
西部科技中心
西部文创中心
市第十三次党代会提出，坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提升城市宜居性和舒适度。
其中明确，构建城镇空间四级城市体系。科学修编城市总体规划，构建成都平原经济区、大都市区、区域中心和功能区、产业园区和特色镇四个城市层级，形成分工合理、层级清晰、有机衔接的大都市城市体系，创新城市发展模式，统筹生产、生活、生态空间，划定生态红线和城市开发边界。坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”，促进城市可持续发展。
“东进”，就是沿龙泉山东侧，规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎。
“南拓”，就是高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区，优化空间结构，完善管理体制，建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。
“西控”，就是持续优化生态功能空间布局，大力发展高端绿色科技产业，提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态。
“北改”，就是建设提升北部地区生态屏障，保护好历史性、标志性建筑，加快城市有机更新，改善人居环境。
“中优”，就是优化中心城区功能，降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度，提高产业层次，提升城市品质。
为什么？
成都要“东进、南拓、西控、北改、中优”
市规划局负责人表示，就宏观层面而言，成都目前正处于从区域中心城市上升为国家中心城市，未来迈入世界城市行列的关键时期，同时也处于“三期叠加、转型升级”的特定时期，即发展动力转换期、超大城市形成期以及人口资源环境矛盾凸显期。
在“加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为全国全省大局作出新的更大贡献”的更高要求下，成都从以下五个方面出发，思考如何提升城市功能和能级，重塑城市空间结构和经济地理。一是要建立面向“一带一路”的开放门户；二是要推动成渝城市群相向发展，以此为出发点考虑城市的发展方向；三是必须深入落实省委多点多极支撑发展战略，提升成都作为四川首位城市的带动能力，站在全省的角度谋划；四是必须疏解和分担中心城区功能，减轻环境压力；五是必须为城市持续发展拓展空间，建设城市永续发展的新引擎。
随着城镇化的加速，大城市“摊大饼”式蔓延发展带来诸多的城市病，巨型城市区域开始出现，很多城市开始意识到单中心建设带来的弊病，国内外众多城市的空间发展战略都将“多中心”作为都市区空间发展的核心发展模式。目前，“多中心”城市已经成为中国城市化进入“都市区化”阶段的一个重要的关键词，北京、上海、天津、深圳、广州、杭州、宁波等城市都开始倡导多中心功能体系。借鉴国内外理论与实践，在当前成都的转型发展关键期，需要以新发展理念为指导，以建设新发展理念下的国家中心城市为目标，以打破常规的新战略、新策略、新路径、新举措实现新发展。构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系则是新发展理念指导下，市委应时而出的新战略，是优化和拓展城市空间格局的总纲。
实施“双核联动”，就是要推动中心城区和高新区有机更新，完善公共服务设施，推动产业转型升级，强化金融商务、总部办公、文化创意和都市休闲旅游等功能，打造现代服务业发展增长极核。推动天府新区产城融合，突出国际化服务和创新型引领，突出天府国际空港新城的国际门户功能和龙泉山现代产业基地的集聚优势，把天府新区打造成为新兴增长极核。强化“多中心支撑”，就是要坚持把国家中心城市的功能定位与城市总体规划布局有机衔接，以城市战略规划引领城市空间布局和经济地理，构建与城市资源禀赋和环境特征相匹配的城镇空间布局，实现人口、城市、产业相互融合。强化各功能区域的整体支撑作用，加快形成先进制造业中心、科技创新中心、金融中心、文化创意中心、商业中心、消费中心、物流中心、公共服务中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。
原标题：优化拓展城市空间 提升城市功能品质
