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"共享单车"or"共享围城"?多地已对其亮红灯(2)

2017-05-09 10:53   来源: 中国青年报   编辑: 唐欢   责任编辑: 马兰

共享单车不应“一禁了之”

据艾媒最新发布《2017Q1中国共享单车市场研究报告》数据显示,2016年中国共享单车市场规模达到12.3亿元,用户达到0.28亿人。截至2017年3月中旬,全国共享单车投放总量超过400万辆。数据调研机构速途研究院发布的《2017年第一季度国内共享单车市场调研报告》显示,共享单车市场占比最大的摩拜单车和ofo分别占据57%与30%。

注册于2015年8月的ofo自称“全球第一个无桩共享单车”,最早在北京大学上线,摩拜单车成立于2015年1月,10月即传出A轮融资数百万美元的消息。

目前,摩拜单车共进驻了34个城市,以一线二线城市为主,而ofo在4月17日至5月3日共进驻了30个城市,并在3日当天完成了进驻100个城市的目标。

共享单车被禁,多是由于数量过多、无序投放导致的管理混乱,不能一禁了之。一个城市有多少数量的共享单车最好?交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩认为,“是否过量的问题我觉得可以部分交给企业考量,要从成本、收益、运营效率、服务水平、工作满意度这些方面去考虑,得到一个指标体系去判断数量是否合适。这更多的是一个企业市场化的行为。”

中国政法大学传播法中心研究员朱巍认为,“如果数量管控不好,全部交给市场的话,那么各个单车公司为了占有市场份额,会无限制投放。所以政府应该有一个调控。”

据不完全统计,截止到目前,共享单车投资领域融资额已高达70亿元。摩拜单车与ofo双方各自进行了7~8轮融资,各自的累计融资规模均在30亿元上下。公开资料显示,摩拜目前已进入E轮融资,总融资额约为3.55亿美元(约24.5亿元人民币);ofo已进入D轮融资,总融资额为5.8亿美元(约40亿元人民币)。

对于共享单车在一些地方受限,朱巍认为,不可以“一禁了之”,因为这更多考虑的是管理的便捷,而非用户的方便。

“实际上哪个地方能停车,哪个地方不能停车,这个权力是地方政府的。可以按照城市的需求布局,国家不能统一规定;此外,小区里能不能停车是交给业主的,因为小区是业主的权利范畴,由(业主)委员会和业主大会(来决定),不是物业公司来决定。”

朱巍认为,一定要吸取经验教训。以前市政系统的公共自行车,之所以没有发展起来,主要原因在于要求固定区域停放。这一规定下,很多人因为不太方便就不再使用了,所以对于共享单车,“也不能随便制约,或者是要求停放在什么地方,这是有问题的。即停即放即走是共享单车的优势所在。”

该如何更有序地管理共享单车,服务于公共交通?王浩认为,需要政府、企业和公众共同参与。从政府角度来说,要对重点区域,比如说景区、步行街、地铁等交通枢纽划定可以停放的区域;另一方面,因为交通的单向性,在一些局部区域并不适合共享单车,政府要在这种区域做一些管理,不允许停放共享单车。企业可通过互联网大数据,预测某一区域,某一时间段内车辆积压现象,做一个预判和应急方案,要及时利用运输车,把共享单车调到其他地方,避免车辆积压造成交通拥堵。公众也要增强自我约束。

朱巍认为,停车空间的问题,政府要解决,“因为现在给公交车、机动车的(停车空间)实际上太多了。自行车连停车的地方都没有。”

4月21日,北京市交通委联合多部门发布《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》(公开征求意见稿)。这是继深圳、成都、上海、南京之后,国内第五个城市发布类似征求意见稿。北京征求意见稿中指出,要优化设置自行车停放区;鼓励企业运用电子地图等手段,在手机App中标注可停放区和禁停区,引导用户将自行车还至可停放区;及时清理违规停放车辆。

北京的征求意见稿还指出,完善用户信用评价制度,对多次经核实确认的违规违约用户列入企业黑名单,共同限制其使用。

深圳拟要求,在非公共区域(住宅、商业办公等)自行设置自行车停放区,采取技术、管理等手段,保证车辆按区域和点位规范停放。南京拟规定,租赁网约自行车的使用者,应当遵守道路交通安全、城市管理等相关法律、法规和规章的规定及协议的约定,做到文明骑行、规范停放,爱护网约自行车和停放设施等财物。不得将网约自行车停放在封闭的单位和住宅小区内部。

在政府完善规则的同时,也有许多人呼吁,提高公民素质,共享单车的用户遵守规则,不要乱停乱放,与人方便自己方便。共享单车需要大家共同维护。

原标题:“共享单车”还是“共享围城”

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