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城市布局转变为一山连两翼 成都迈向双城时代

2017-07-05 14:18   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 肖凌霄   责任编辑: 马兰

成都全搜索新闻网(记者 宋雅婷)7月5日报道 今天下午,成都市政府新闻办公室召开“建设全面体现新发展理念的国家中心城市建设新举措”发布会,会上发布了关于编制《建设全面体现新发展理念的国家中心城市行动计划》的有关情况。

成都全搜索新闻网记者了解到,《行动计划》将按专项进行,围绕增强“五中心一枢纽”功能,形成6个专项,即《建设西部经济中心行动计划》、《建设西部科技中心行动计划》《建设西部金融中心行动计划》《建设西部文创中心行动计划》《建设西部对外交往中心行动计划》《建设综合交通通信枢纽行动计划》,从而引领成都市“五中心一枢纽”功能建设。

成都全搜索新闻网记者从发布会现场发回图文直播报道:

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14:35

成都市规划管理局党组书记、局长张瑛介绍,2016年4月,国务院正式批准成渝城市群发展规划,正式确定成都为国家中心城市,赋予成渝相向发展,建设具有国际竞争力的国家级城市群,打造国家区域经济“第四极”的历史使命。

张瑛表示,简阳划归成都代管为优化城市空间结构、重塑城市经济地理开辟了新空间。天府国际机场建设为成都全面融入“一带一路”和长江经济带战略,打造国家西向开放前沿,建设国际门户城市提供了新机遇。省第十一次党代会对成都发展提出了新要求,市第十三次党代会提出了建设全面体现新发展理念的国家中心城市的新目标,绘制了“东进”、“南拓”、“西控”、“北改”、“中优”差异化发展的新蓝图。为落实新要求,抓住新机遇,适应新形势,我们提出了一系列规划新举措。

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一、修编城市总体规划,夯实国家中心城市建设规划基础

2016年3月,经国务院批准,我市启动了新一轮城市总体规划修编工作。按照住建部体现新发展理念,落实快编、快审、快批的工作要求,成都市举全市之力,加快修编工作进程。目前正按照住建部近期召开的全国城乡规划改革会议的有关精神,结合今年年初习近平总书记视察北京的六点要求,以及前期省、市审查意见、专家审查建议,近期召开的省第十一次党代会、市第十三次党代会、7月2日召开的“全市产业发展大会”、7月3日召开的“城市总体规划修编暨‘东进’战略规划专家咨询会”的相关精神进行修改完善。待修改完成后将报市政府审查、市政协协商、市人大审议和市委决策,之后再报住建部审查和国务院审批。

本轮总规修编的年限至2040年,重点包括三个方面:

第一,提升城市目标、城市性质和城市职能。新总规确定城市发展总目标为“全面体现新发展理念的国家中心城市”;城市性质为“国家中心城市、世界文化名城、具有国际影响力的文化创意中心和世界旅游目的地”;城市职能为“五中心一枢纽”,包括西部经济中心、金融中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和西部综合交通通信枢纽。

第二,优化城市空间结构,重塑城市经济地理。

一是调整中心城区范围。为打破城市圈层式发展格局,将中心城区范围由原绕城高速以内区域扩大至所有的市辖区,具体包括金牛、武侯、龙泉驿、双流等11个行政区以及高新区、天府新区直管区(为“11+2”的区域结构)。

调整后的中心城区范围

调整后的中心城区范围

二是优化城市空间结构和布局形态。将城市布局由原来的“两山夹一城”转变为“一山连两翼”,龙泉山由原来的生态屏障转变为城市绿心;在现有南北城市轴线基础上规划东西城市轴线,形成整个城市南北向、东西向联动发展格局,并制定了“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化发展策略。

“一山连两翼”示意图

“一山连两翼”示意图

三是完善国家中心城市功能体系。将国家中心城市“五中心一枢纽”的功能在全域统筹布局,构建“双核联动、多中心支撑”的功能体系,推动城市由单极发展向双城时代迈进,由圈层式发展向多中心支撑迈进,由同质化竞争向错位发展迈进。

双核联动、多中心支撑功能体系

双核联动、多中心支撑功能体系

第三,优化城市环境,完善城市功能配套。针对城市环境污染、交通拥堵、公共配套不足、城市活力缺失、文化彰显不足等问题,提出了一系列规划措施,包括:开展全域总体城市设计,明确城市特色风貌和空间形态结构;促进文化与城市建设融合,传承巴蜀文明发展天府文化;规划“8+X”条城市通风廊道,对廊道内建筑的高度、密度和布局形式等方面强化管控,改善城市的通风环境,缓解雾霾;提升资源能源利用效率及设施保障服务水平,规划构建绿色低碳、安全高效的市政基础设施体系等方面。

通风廊道结构系统结构

通风廊道结构系统结构

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