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成都铁腕治霾:让游子感叹 天是故乡蓝

2017-07-11 10:42   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

成都大力推进铁腕治霾,打好蓝天保卫战。图为成都江滩公园

当水绿天蓝成为城市常态,当千秋雪成为窗边的惯常风景,成都人对于这座城市,才会有更为深切的依恋与眷念。要怎么做才能留住“窗含西岭千秋雪”的盛世美景?要用什么方法才会让在外游子感叹“天是故乡蓝”呢?铁腕治霾,刻不容缓。

省第十一次党代会提出,要坚定推进生态优先绿色发展,坚决有力治理污染,打好蓝天保卫战,突出抓好大气污染联防联控,重拳治理雾霾污染,有效应对重污染天气,持续改善大气环境治理。作为首位城市,打好蓝天保卫战,成都责无旁贷。市第十三次党代会明确提出了要铁腕治霾。那么,要使用什么“铁腕”,怎么使用“铁腕”呢?对此,全市环境保护大会进一步提出要重点抓好源头治霾、分类治霾、协作治霾3个方面10条举措。日前,为贯彻落实省第十一次、市第十三次党代会和全市环境保护大会精神,大力推进铁腕治霾,打好蓝天保卫战,“成都治霾十条”正式出台。

怎么治理?

从源头治、分类治、协作治三方面发力

记者获悉,“治霾十条”涵盖源头治、分类治、协作治三个方向,进一步细化了有关工作举措,围绕“加快淘汰落后产能,全面清理整治‘小散乱污’企业;强化露天焚烧常态化管控,中心城区烧烤店实施‘炭改电’;全面推进燃煤锅炉、燃油发电清洁能源替代,高污染燃料禁燃区内所有燃煤锅炉‘清零’;开展重点企业达标排放整治,水泥、钢铁等全部实施超低排放改造;实施城市扬尘综合治理,推行绿色施工;严格执行机动车排放标准,坚决淘汰黄标车;综合防治臭氧污染,实施挥发性有机物分类治理;深化餐饮油烟污染控制,提高油烟净化设施安装率;推动成都平原城市群大气污染联防联控;开展大气污染‘冬病夏治’,协调重点排放企业错峰生产”十个方面,提出了47条工作措施。

据市环保局相关负责人介绍,按照市委、市政府大气污染防治总体部署,此次出台的“治霾十条” 将针对目前我市空气质量考核指标中不达标的4项指标——PM10、PM2.5、二氧化氮、臭氧,从源头控制入手,坚持政府调控与市场调节相结合,综合运用法律、经济、科技和行政手段,大力削减污染物排放,推动全市空气质量持续改善。

怎么落实?

保障全部细化措施不折不扣落实到位

道虽迩,不行不至。明确路线图后,如何推动落实成为关键。相关负责人表示,“治霾十条”印发实施后,将全力保障全部细化措施不折不扣地落实到位。从督察问责、组织领导、基础保障、执法督察等方面做好保障工作。

在强化督察问责方面,将常态化开展环保督察,建立健全科学的政绩考核评价体系,对重大生态环境事故实行终身追责。

在强化组织领导方面,由市大气办负责统筹安排和组织协调,建立空气质量月排名和通报制度,对PM10、PM2.5浓度不降反升的地方政府实行约谈。

在强化基础保障方面,将建立更加完善的大气环境质量监测网络,推进科技治霾,开展关键共性技术攻关,强化大气污染防治科技成果转化及推广应用。

在强化执法督察方面,将大力开展移动执法,健全环保与公安、检察院、法院协作机制,坚持环境违法“零容忍”,加强行刑衔接,常抓不懈,严厉打击大气污染物偷排漏排等环境违法行为。

“当然生态环境共治共享没有局外人。”最后该负责人谈道,环保人人都是主角,绝不仅仅是环保部门的事,机关事业单位、企业、市民等都应参与其中,做到“同呼吸、共奋斗”,成为环境保护的践行者、推动者。

“我们在此呼吁,每位市民既是大气污染受害者,也是大气污染制造者,减少大气污染物排放、改善环境空气质量人人有责!站在企业的角度,企业法人、管理者应当自觉学法、知法、守法,自觉履行环保法律责任、主体责任、社会责任,依法治污、依法控污、依法排污;站在个人的角度,我们倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,自觉节约用电、用水、用气等,出行尽量选择公共交通方式,不露天焚烧秸秆和垃圾,不吃或少吃露天烧烤,树牢环保理念,养成环保习惯。同时,我们欢迎广大市民积极参与社会监督,及时纠正和举报大气环境违法行为,形成全社会共治共享的良好局面。”

亮点点位

锦江区

20个大气网格化微型空气站投用

记者从锦江区环保局了解到,锦江区先后7次召开专题会议,研究部署大气污染防治工作,突出扬尘管理、工业减排、尾气治理、餐饮油烟、燃煤污染等重点领域管控。

下一步在铁腕治霾中,锦江将在八个方面,集中打好大气污染防治战役。一是专题审议《锦江区“治霾十条”》,对大气重点任务进行分解,明确责任单位和完成时限,强化科学决策与系统施治。二是打好扬尘治理攻坚战。对工地扬尘、运渣车超载冒载及违法运输、国市控子站周边扬尘污染等问题开展专项整治,完成69个建筑工地扬尘在线监控安装。三是打好非法排污歼灭战。加强“小散乱污”企业违法排污整治,采取停水停电等措施,强力取缔祝国寺片区沙发厂,搭建外迁平台,早日搬迁,目前已关闭10家、停产12家,其余按照计划正在推进中,力争7月底前全部关闭。四是打好臭氧防治阻击战。积极推进挥发性有机物调查摸底工作。五是打好机动车尾气治理协同战。开展汽车维修行业专项整治,关停无证维修企业55家;继续加强油气回收整治,全面提升油品品质,实现全区22个加油站全部供应国五标准的汽油、柴油。六是打好油烟整治持久战。开展油烟污染专项整治,监督餐饮企业油烟污染防治设施正常运行并达标排放。七是打好燃煤污染防御战。保持燃煤锅炉“清零”。八是开展大气污染“冬病夏治”,协调成都卷烟厂等重点企业错峰生产。

此外,在科技治霾方面,该区加强微站建设,首批已建成20个大气网格化微型空气站并投入使用。

专家声音

着眼源头治理 对其他城市有借鉴价值

中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌:

“‘治霾十条’目标定位清晰,措施制定全面。我印象最深的便是它体现出两个信号。”谈到如何评价“成都治霾十条”,贺克斌告诉记者,“首先,成都一直对改善空气质量做出努力,在此次‘治霾十条’中,我发现调整产能被提到了重要的位置,特别是在措施中明确了要确保淘汰落后产能,调整能源结构,这表明了成都正从专注末端治理逐渐过渡到向源头治理发力。其次,措施还把目标瞄准到之前我们并不重视的小污染源,如露天焚烧、‘散乱污’企业等,而分析表明,近年来这些曾经的小污染源已成为重要的污染源,因此在这点上,成都的治理措施是非常科学的。”

四川省环境保护科学研究院高级工程师陈军辉:

“在我看来,‘治霾十条’具有4个方面的突破。首先,措施有侧重点,越来越重视‘散乱污’企业的‘污染力’。其次,措施明确提出要对挥发性有机物进行分类治理。同时,措施关注到非道路移动污染源,包括一些工程机械等产生的污染,将对它们开展调查工作,这又是个大的突破。成都作为四川省的首位城市,具有较大的经济体量,污染排放总量也相对较大,然而受地理气象条件限制,成都的污染扩散条件较沿海开阔地区又是比较差的。在这样的情况下,成都出台‘治霾十条’表明了一种决心和信心,其中‘冬病夏治’‘错峰生产’等治理理念和思路具有创造性,起着先导先试的作用,对其他城市也有借鉴价值。”

市民声音

第二届成都环保大使邹红:

治理大气污染 需要你我共参与

“2010年,我来成都求学,读书4年,工作3年。对成都城市环境的印象还是很好的。不论是学校还是社区、宽敞马路还是林荫小道,都比较干净,绿化也不错,每个季节还能看到不同类型的花,确实有‘花重锦官城’的潜质。”谈到与成都环保的结缘,邹红如是说。

出于一直以来对环保工作的关注,工作以后,她积极参与成都的环保公益活动,用自己的身体力行感染着周围的人。邹红说,“很荣幸能成为环保大使。这让我对成都的生态环境尤其是大气状况有了更深入的了解。”

“首先我们应该认识到,治理是个循序渐进的过程。在成都地理位置、气象条件等‘先天条件’不足的情况,决定了后天需要花更多功夫来治理雾霾。近年来,成都出台了许多治霾措施,针对燃煤锅炉的、机动车尾气的、城市扬尘的、违法排污企业的等等,也产生了一定的效果。另一方面,也出现了越来越多的环保基层组织,他们走进学校、社区,向市民宣传如何保护环境、绿色生活。日前,‘成都治霾十条’的出台,则是对空气质量改善的又一大利好。”她谈道,“成都治霾十条”出台后,希望政府能够推动各项措施落实到位,肩负起监管责任,希望企业方面能够进一步加强对环保的重视,自觉进行节能减排和达标排放。

“治霾之路任重道远,作为环保大使,我呼吁全成都的市民们积极行动起来,一方面,在自己的生活中,尽量绿色出行,节约用水用电等等。另外一方面,也积极参与到监督行列中来,对身边的环境违法行为说不。让我们携起手来,共同创造和维护一个天更蓝、水更清、地更绿的成都。”

本报记者 缪梦羽 摄影 吕甲 张青青

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