奋进新时代新征程 建设现代化新天府
——市委十三届二次全会侧记
中国特色社会主义进入新时代，四川开启了建设美丽繁荣和谐四川新征程。
站在新时代的风口，成都如何乘风而上，谋划新发展、开启新篇章、迈上新台阶？
12月9日至11日，中共成都市委十三届二次全会召开，这是深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届二次全会精神，深入分析新时代成都面临的形势任务，落实党中央和省委要求高起点谋划未来发展的一次重要会议。
不忘初心，牢记使命。怀揣着这份赤诚、肩负着这份责任，参会人员迈着坚定的步伐走入会场，围绕着“怎样建设国家中心城市”这一重要命题，高位谋划、坚定信心、开创新局。
为期三天的会议，是一场与时俱进、凝心聚力的大讨论。全会面向新时代的浩瀚海洋，坚定地标定出成都的航向——高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和省、市党代会精神，加快建设全面体现新发展理念国家中心城市，加快建设高品质和谐宜居生活城市，加快建设西部国际门户枢纽城市，朝着建设现代化新天府和可持续发展的世界城市目标前进。
向着城市发展的愿景方向，这艘巨轮已然拔锚起航！
全面贯彻党的十九大精神 坚定落实中央省委决策部署
全会旗帜鲜明，态度坚定——始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽成都工作全局，在发展理念上全面对表，在战略布局上全面对表，在城市实践上全面对表。
“全市上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局。”在全体会议和分组讨论中，省委常委、市委书记范锐平深刻指出。在与会人员“沙沙”的笔录声中，范锐平书记紧接着的话语清晰有力，将“统揽”二字诠释到城市发展的每一个领域、前行的每一次脚步——大力实施主体功能区战略，全面推进全域协调发展加快提升城市能级；持续推进“三治一增”，有序疏解中心城区非核心功能，持续提升生活性服务业层次，全面提升城市生活品质……
必须毫不动摇地长期坚持，必须坚定自觉地全面贯彻——在热烈的讨论中，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，已然成为与会人员的共识，更成为这次全会最为鲜明的基调。
“正值全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，省委十一届二次全会胜利闭幕之际，召开市委十三届二次全会，非常及时，十分必要。”在参加分组讨论时，市委副书记、市长罗强表示，要牢牢把握成都当前面临的难得历史机遇，突出重点抓好全会精神落实，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好查短板、找不足、看差距、防风险各项工作，为加快建设全面体现新发展理念国家中心城市作出新的更大贡献。
当前，深入学习宣传贯彻党的十九大精神正在市域范围全面开展。从由市委常委带队深入开展调查研究20个重大课题，到市委宣讲团数十次场宣讲深入全市市直机关、学校、国有企业和各区（市）县，再到深入城乡基层开展的微宣讲，学习贯彻党的十九大精神已然在全市上下引向深入、扎下深根、蔚然成风。
提及社区开展的一场场党的十九大精神宣讲会，列席会议的成华区圣灯街道华林社区党委书记赵光耀记忆犹新。“每一次到社区的宣讲，我基本上都要参加学习，每次都有新的体会。”在赵光耀看来，范锐平书记的讲话和两个《决定》通篇贯彻了党的十九大精神，深刻地体现出对党的事业、城市未来、人民福祉高度负责的态度。
践行新思想确立新目标
全面建设现代化新天府
时不我待，勇担使命，是每一位参会人员最深切的感受。城市的新愿景、新方向成为大家关注的焦点、讨论的重点。
深入研判城市发展的历史与现实、规律与特点、进程与趋势，全会鲜明提出了新时代成都“三步走”战略目标——
到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念国家中心城市。
从2020年到2035年，加快建设高品质和谐宜居生活城市，全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
从2035年到本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。
“市第十三次党代会以来，市委推进工作站位高、大手笔、高标准、严要求、节奏快，带来的积极变化大家深有感受。”在市人大常委会主任于伟看来，范锐平书记的讲话生动地体现了市委的大情怀和大担当，面向城市未来发展，大会深刻把握历史现实和未来，展望城市发展的愿景方向，确立了新时代成都“三步走”战略，是对中央、省委战略安排的深入贯彻落实。
分组讨论会场，热烈而有序，上演着一场场话筒“接力”。新时代下城市的时代方位、发展的目标定位，在大家的发言讨论中越来越明晰。
“当前，随着‘一带一路’倡议和西部大开发战略的深入推进，成都已然从以前的内陆腹地变成了开放前沿。”在商务委主任郭启舟看来，成都的格局之变为城市发展拓展了新的空间，“三步走”战略目标的确立，会让我们看到一个更加开放、更有国际影响力的成都。
面对新时代、新目标，市发改委主任杨羽很受振奋。“新时代成都‘三步走’战略目标的每一步都与国家建设社会主义现代化强国的战略安排相一致。”在他看来，这样的愿景方向是基于对成都现实和未来的深刻把握，既高瞻远瞩又切实可行，让人备受鼓舞。
新时代确立新目标，新目标开启新征程。从世界格局看，从全省大局看，从区域竞争看，从发展轨迹看，从不同维度的深入讨论让与会人员信心更足、决心更大。
贯彻“一尊重五统筹”总体要求
全景描绘城市未来蓝图愿景
怎样建设国家中心城市？
要回答这个问题并不容易。6个月来，市委深入贯彻“一尊重五统筹”总体要求，多方学习借鉴先进经验，历经20余次实地踏勘调研、10余次专家咨询论证，厚达一指的《成都市城市总体规划（2016—2035年）（送审稿）》在全会上揭开“面纱”，全景描绘城市未来发展空间脉络和蓝图愿景，也为提升城市规划建设发展治理水平提供了路径遵循。
“全会既是对党的十九大和省党代会、省委全会精神的深入贯彻，也是对市第十三次党代会思想、理念、内容、举措的进一步深化。”在市政协主席唐川平看来，全会科学地回答了“怎样建设国家中心城市”这一命题，从战略层面对成都的未来发展进行了具体规划，是当前和今后一个时期成都城市规划、建设、管理等领域的基本遵循。
全会部署，要坚持以功能建设为根本依托和核心支撑，加快提升城市综合实力，建设全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。“‘五中心一枢纽’是成都建设国家中心城市的重要支撑。”作为科技主管部门，抓好科技中心建设让市科技局局长卢铁城深感重责在肩。
以产业发展为竞争优势和动力源泉，加快发展新经济培育新动能，引起了与会人员的广泛讨论。打造产业生态圈，培育创新生态链在市新经济委主任张新宇看来，简而言之就是“栽下梧桐树，引得凤凰归。”“生态圈打造好了，新经济引领企业自然也会到来。”张新宇介绍，以腾讯、果小美为例，一大批具有全国乃至全球影响力的品牌、企业，正纷纷瞄准成都而来。
市政协党组书记李仲彬参加了第六组讨论，讨论现场气氛热烈，城市治理成为大家各抒己见的一个焦点。大家纷纷认为，当前，成都已迈入超大城市门槛，要坚持以惠企利民为施政导向和创新目标，加快实现超大城市治理能力现代化，不断完善治理体系、改进治理方式，努力走出一条超大城市治理新路。
城市营造，涵盖了社区营造、景观营造、人文营造，是全面体现新发展理念国家中心城市建设的重要环节。“从世界城市发展实践看，城市营造日益成为城市发展的战略抉择。”“城市营造与城市的宜居度、美誉度、认同度息息相关。”“城市也是家园，要让绿色发展成为成都最鲜明底色和最持久优势”……与会人员的热烈讨论，无疑传达出一个共识：城市营造不仅让“城中人”更加舒心美好，也让城市名片更加靓丽。
转理念转方法转作风提能力
用实践的伟力熔铸发展道路
思想的光芒辉映伟大梦想，实践的伟力熔铸发展道路。如何开创新局、实现愿景？唯有实干！
市委副书记朱志宏参加了第一组讨论，大家纷纷表示，实现新时代成都“三步走”战略目标是一项开创性的事业，提升领导和组织城市工作的科学化水平至关重要。必须立足自身岗位，高度自觉转理念、转方法、转作风、提能力，切实增强城市工作的全面性、系统性、战略性和创造性。
“天天有变化、年年有成效。”成华区委书记刘光强用十个字为“干”写下生动注脚。打造千亿级龙潭新经济产业集聚区、打造国家级东郊文化创意集聚区、打造中西部一流的东客站枢纽经济集聚区……在刘光强一一列举下，成华区下一步动作频频。“做好这些工作，我们将切实贯彻落实大会要求，转理念、转方法、转作风、提能力，全力干得最主动，力争走在最前列。”刘光强说道。
成都高新区党工委副书记、管委会主任方存好带来最新消息——成都奥体城和“云锦天府”新经济平台项目已形成策划方案并进行初步选址。“下来后我们将切实做好大会精神的贯彻落实，以后高新区的变化还将更多、更快。”方存好说道。
“武侯区将聚焦‘中优’，深入践行主体功能区战略。”据武侯区委副书记、区长林丽介绍，将加快推进红牌楼商圈13个旧商业市场调迁改造，力争5年内全面完成；实施12个旧改项目，综合改造地下空间，打造立体交通体系；大力实施“增花添彩”工程等提升城市品质……“这些贯彻举措都将让武侯区有看得到的新变。”林丽兴奋地说道。
航向已定，路径已明。在新时代的风口下，这艘巨轮已经鼓足风帆，我们有理由相信，成都，势必在现代化进程中拔节生长，汇聚起加快崛起的强大力量；在新思想照耀下与时俱进，更加坚定新时代发展的信心和方向。
本报记者 徐璨 杨彩华 王琳黎 王雪钰 缪梦羽 宋妍妍
原标题：奋进新时代新征程 建设现代化新天府
