面对复杂的经济形势，在市委、市政府领导下，成都一季度经济工作以“总体平稳”开局。“全市宏观经济运行走势基本符合预期，实现良好开局，部分经济指标增速高于全国、全省平均速度，部分指标好于2014年同期水平。尽管经济增速略有放缓，但缓中有稳。”稳扎稳打，目标是稳中求进。
稳投资 稳消费 稳扎稳打
今年一季度，我市地区生产总值完成2462.3亿元，增长7.4%，高于全国0.4个百分点，与全省持平，其中一、二、三产业分别比去年同期增长2.3%、6.0%、9.1%。就业社保和城乡居民增收形势总体较好，财政收支目标基本完成，物价水平稳定；缓中有进，市场信心逐步恢复，投资落地加快，三产业发展提速；缓中有新，简政放权释放“大众创业、万众创新”活力，以互联网+为代表的经济新业态、新模式不断增长。
■发挥投资关键作用
优化投资工作机制，建立市领导定期督促检查区（市）县重点项目工作制度，按周督查、按月排位、实时通报，强化要素保障和项目服务，积极推进纳入国家7大工程包中的12个重大项目和计划总投资1.57万亿元的765个市级重点项目加快建设，稳住了投资中坚力量；滚动充实项目储备库，截至3月底，库内已储备项目1279个，计划总投资1.2万亿元，积极稳固投资后劲；1—3月，新签约引进重大项目（含增资）108个，新批外商投资项目53个，利用外资实际到位20.66亿美元，实际到位内资921.41亿元，相关指标均超过全年目标的25%以上，招商工作稳步推进。
“稳住”“稳固”“稳步”，三个“稳”，构成了一季度全市投资工作的良好开局，投资关键作用进一步发挥。
■消费水平保持基本稳定
针对消费分流加速，以实物消费、近地消费为重心的传统消费模式，逐渐出现向服务消费、网络消费分化或转型的趋势。在积极组织好新春年货购物节等传统展会拉动消费的同时，推动电商落地、做大做强，引导居民消费多领域扩展，社会消费平稳增长。
1—3月，全市实现社会消费品零售总额1176.1亿元，同比增长10.7%。互联网+消费快速发展，预计全市电子商务交易额近1730亿元，网络零售总额超过160亿元，限额以上网络零售额增长38.9%，网商占全市社销零的总量和增长贡献率分别达到3.8%和11%，分别较去年同期提高1个和0.9个百分点。充分发挥消费的基础作用，作为拉动国民经济的另一驾马车，全市一季度消费水平保持基本稳定。
■服务业加速发展
“制定完善促进八大高端服务业、五大新兴先导型服务业及总部经济、楼宇经济、口岸经济的支持政策，推进32个服务业集聚区提档升级，加快国家电子商务示范城市建设，创新产品供给，促进跨界融合创新发展。”一系列政策措施的落地，在推进服务业加速发展中取得较好成效。
1—3月，服务业预计完成增加值1297.3亿元，增长9.1%，高于去年同期，也高于全国、全省发展进度。受益于网购和快递业务迅速增长，交通运输业快速发展；资本市场交投活跃，金融行业迅猛发展；部分新兴服务业发展较快，电子商务、网络消费发展较快，拉动电信业务量增长19.9%；民生性公共服务支出进度较快，教育、医疗卫生等财政支出分别增长9.3%、113%，对服务业加速发展提供了有力支撑。
抓项目抓产业稳中求进
日前，我市《关于促进经济稳中求进的若干意见》印发。项目投资、扩大消费、提升产业、创业天府、金融创新、环境营造，6大板块直指全市经济迈上万亿元台阶后发展中需要解决的问题；同时，30项具体举措就是要抓住经济提速增效的关键时期，贯彻落实稳增长工作部署，确保上半年经济发展实现时间、任务“双过半”。
■加快招商引资和项目促建
新型城镇化、“一带一路”和长江经济带、成渝西昆菱形经济圈互联互通、中新合作、成都天府新区建设……面对众多加快发展的机遇，我市正策划储备一批重大项目，完善招商引资促进机制；梳理已签约项目、及时解决项目推进中的困难和问题，加快项目前期工作进度；强化要素保障，加快推进英特尔骏马、东风神龙等重大产业化和地铁、有轨电车、环城生态区等基础设施项目建设，招商引资和项目促建的步伐加快。
■产业提速增效
工业稳增长“五大专题行动”已经正式启动，工业经济运行监测分析、项目督促力度将进一步加强，对趋势性、苗头性问题及时发现，提前采取措施有效应对，推动工业重点区县尽快实现止滑提速。同时，对全市100户重点监测保障工业企业，优先保障资源要素需求；对有市场订单、增量贡献大的企业，全力支持其充分发挥增量贡献；对生产下滑、影响较大的企业，采取“一企一策”，帮扶企业止滑回升；加快推动互联网+与医药、食品、建材等传统产业竞争力；加大新兴产业培育力度，梳理五大高端成长型产业的共性关键技术，联合高校、企业、政府力量，部署安排技术攻关，推动产业发展尽快取得突破……措施细致而具体，就是要帮助工业发展提质增效。
服务业方面，电子商务创新发展不容忽视。互联网+新兴商业模式和农村电子商务应用将进一步拓展，国家电子商务示范城市建设步伐加快。随着高端产业在天府新区快速布局，服务贸易将提升发展，形成新增长极。
■培育新经济增长点
加快出台创业专项支持政策，以创业天府行动为抓手，完善创业创新服务体系，打造良好创新生态，聚集全国顶尖创新要素，将创业创新打造成为成都的新名片；积极发挥政府在提供公共产品方面的主导作用，创新投融资体制，积极引入社会资本，加快提升轨道交通、信息网络、医疗卫生、体育文化、休闲旅游等基础设施水平。我市还将打造“大众创业、万众创新”和增加公共产品供给“双引擎”，培育新经济增长点。
继续保持对欧美市场投资势头；加快与周边国家和地区互联互通、深化合作，促进成都从出口基地城市向国际口岸城市转型升级；大力发展口岸经济、枢纽经济，加快出台跨境电子商务发展支持政策，做大跨境电子商务规模，做强电子口岸服务功能，支持“中欧班列”（蓉欧快铁）、“中亚列车”双黄金通道开展回程运输业务，扩大进口；扎实推进中法成都生态园、新川创新科技园、港澳（成都）现代服务业园区建设，支持中以产业园、中德产业园建设……开放型经济发展将为全市经济稳中求进增添动力。
本报记者 王伶雅
原标题：良好开局 稳中求进
