近日，在2014年稳定经济增长二十二条措施的基础上，《成都市人民政府关于促进经济稳中求进的若干意见》（以下简称《意见》）正式印发，6大板块，30项具体举措，旨在确保全市经济在合理区间健康运行，向“两个中高端”目标奋力迈进。
“大众创业、万众创新”已成为实现中国经济提质增效升级的新引擎。细读30条措施，我市多条促进经济稳中求进举措中，都提及创新、创业。记者昨日从市科技局获悉，今年，为鼓励各类人才创办企业，对初创企业及大学生创业团队，我市将根据其获得创投机构投资额给予最高达100万元的补贴；为加强天使投资创业体系建设，我市设立的2亿元天使投资引导资金，将撬动10亿元社会资本投向种子期、初创期科技企业实施成果转化；为加快创新创业载体建设，对于新建创业社区、创业苗圃等众创空间，经认定后，其运营机构最高将获100万元经费资助……适应和引领经济发展新常态，深入推进创新驱动发展战略，今年，市科技局将大力推进科技创新“161”总体部署，加快建设“西部领先、全国一流、国际知名的创新型城市”。
着力点：鼓励各类人才创办企业
力促成都成为中西部创新创业首选地
在“大众创业，万众创新”的大背景下，青年大学生、高校院所科技人才、海内外高端人才、继续创业人员成为创业的“新四军”，为更好地汇集各类创业力量，增强创业原动力，今年，我市“创业天府·菁蓉汇”活动将架构“1+3”平台：通过主体活动、菁蓉训练营、菁蓉创享会、菁蓉杯海外华人创业大赛四大载体，实现创业声音在蓉落地。
眼下，结合不同创业主体的“个性”特征，我市量身订制了不同的“蓉漂”创业配方，力促其创业圆梦，推进中西部创新创业首选地和科技人才高地建设，从而产生“集聚高端人才（团队）、催生新兴产业、培养经济增长点”的乘数效应。
据悉，对于初创企业及大学生创业团队，我市将根据其获得创投机构的投资额，给予不超过100万元的补贴，通过创投机构的专业能力，提高发挥财政资金的使用效率。此外，对于国内外高校院所科技人才带技术、带项目在我市新领办的企业，将给予最高不超过20万元的资金支持，充分调动科技人员的积极性和创造性，促进科技成果转化。与此同时，对于海内外各类高层次人才带技术、带项目、带资金在蓉创办企业，最高将获不超过100万元的项目资金支持。
着力点：加强天使投资创业体系建设
设2亿天使投资引导资金
“为有效缓解初创企业、中小微企业融资难、融资贵的问题，今年，我市将不断创新财政科技投入方式，发挥财政资金放大作用，撬动社会资本广泛参与，构建了多层次的金融服务支持体系。”市科技局相关负责人分析道。
据悉，今年，我市将通过设立天使投资引导资金，引导创投机构、高校院所、领军企业等在我市共建天使投资基金或设立内部创业基金。眼下，我市已设立2亿元天使投资引导资金，将以阶段参股、跟进投资等方式撬动10亿元社会资本投向种子期、初创期科技企业实施成果转化。“这个以财政资金为主设立的天使投资引导资金，是不以营利为目的的政策性资金，它将发挥财政资金杠杆效应，‘撬动’社会资本参与支持我市处于初创期、种子期的科技型企业发展，破解起步之初的融资‘贫血症’。”市科技局相关负责人介绍。
我市今年还将扩大债权融资风险资金池支持范围。据悉，目前，我市已经设立1亿元规模的科技企业债权融资风险资金池，并联合银行和担保公司开发“科创贷”系列融资产品，帮助科技型中小微企业通过信用贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款解决融资难、融资贵问题，今年，预计撬动银行贷款规模将达20亿元。
此外，在拓展债权融资方面，我市将对参与信用评级的企业给予最高5万元的资助，对企业获得银行信用融资、股权质押融资、知识产权质押融资贷款实际发生担保费用给予最高20万元资助，并对其发生的贷款利息给予最高50万元的资助。
着力点：加快创新创业载体建设
探索“创投+孵化”新型孵化服务模式
我市今年将加快完善“创业苗圃+孵化器+加速器+科技楼宇+产业化基地”孵化链条，探索建设“创投+孵化”的新型孵化服务模式，推动形成覆盖成果转化和企业成长全过程的孵化培育网络体系。
据悉，眼下，我市已建成各类科技孵化载体84家，孵化面积280万平方米。今年，一方面，我市将继续支持各类主体发挥自身优势，积极参与创新创业载体建设，同时，对新建创业社区、创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、创业基地等众创空间，经确定给予其运营机构最高100万元的经费资助。另一方面，积极引导载体运营机构不断提高其专业服务能力，每年对上述各类载体在人才引进、平台建设、活动开展等方面进行综合评价，经确定给予其运营机构最高100万元的经费资助。
着力点：支持创业中介服务机构发展
开展创业活动最高支持100万
去年，我市融入互联网思维打造的成都创新创业服务平台“科创通”正式投用，今年，在“科创通”平台向2.0版本升级的同时，以该平台为接口的“科技创新券”计划也将推进实施。据悉，该计划将以政府购买服务的方式，推动科技服务需求方和供给方有效对接，对创业企业和大学生创业团队购买检验检测认证、知识产权、创业培训等各类科技中介服务给予一定比例的经费资助，通过“多用多补”的方式，鼓励创业企业、团队融入到城市创新服务的大循环，通过专业化的科技服务配置与补贴，降低创业成本投入。
此外，我市今年还将支持各类创业中介服务机构开展创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业活动，按举办各类创业活动实际支出的20%给予补助，单个机构每年支持金额最高不超过100万元。
着力点：推动科技成果转化和产业化
高校研发团队单项最高补贴100万元
据市科技局相关负责人介绍，今年，我市将从校院地协同创新创业载体建设、校地协同创新资源平台打造、推进在蓉高校院所实施科技项目、引导高校院所共同参与产业集群协同创新项目、分类推进校院地协同创新示范工作五大方向，立足“协同”，做好“转化”，推进“创业”。
据悉，眼下，市科技局已与省教育厅正式建立省校地联系机制，依托“科创通”平台，重点面向全省高等院校搭建起一个整合高校研究开发、成果转化、创新创业载体等优势资源，以市场为导向面向企业的开放互动平台，促进高校技术成果和企业技术需求对接。
据悉，对高校设立技术转移转化机构，我市最高将给予20万元的一次性奖励。此外，对高校与在蓉企业联合开展技术攻关、产品研发，我市将按技术交易额的3%给予高校研发团队每个项目最高100万元补贴。
与此同时，对于吸纳国内外高校、科研院所技术成果的企业，我市将按照实际发生技术交易额的3%给予补贴，其单个技术合同最高可达50万元，每家企业单一年度最高可达200万元。本报记者 缪琴 摄影 马丁
原标题：市科技局：大学生、海归创业 最高支持100万元
