2014年8月到2015年8月，对保险行业而言具有里程碑式的意义。2014年8月18日，国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，即“新国十条”。从顶层规划了保险行业转型升级的新蓝图，第一次提出加快发展现代保险服务业的总体要求、目标任务、战略举措。
在如此的利好下，四川保险业也吹响了由保险大省向保险强省发展的号角，并交出了 “历史最好”的成绩单。据四川保监局的统计数据显示，2014年四川保险行业保费收入总计约1060.6亿元，同比增长15.95%，成功突破“千亿关卡”。今年上半年，四川保险业实现原保费收入712.94亿元，同比增长15.03%，保费规模全国排名第5位。其中，成都市保费收入占全省收入四成以上。
透过这些骄人的成绩，我们看到改革红利的持续释放，也感受到保险在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。由此，本报记者深入走访了省市相关部门、企业和专家，看看我们身边的保险业在一年中有着怎样的坚守和变革，说说成都的保险业如何趁势发展。
“新国十条”引领 身边的保险业在不断突破
全国首张水果价格指数保险在成都签发
今年5月，全国首张水果价格指数保险在成都签发。平安产险四川分公司同成都市龙泉驿区政府签订合作协议，将独家承保龙泉驿区管辖内近3000亩葡萄种植地的水果价格指数保险，总保额为1500万元，成为全国范围内水果价格指数保险的首单。这也是继去年率先开展生猪价格指数保险后，今年四川保险业在特色农险保险拓展上再次取得的新突破。
“新国十条”提出发展现代保险服务业、建设保险强国的宏伟战略目标，为保险业指明了发展方向、提供了重要遵循。加快发展现代保险服务业，对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。而保险业的发展需坚持改革创新，释放和激发行业持续发展和创新活力，增强保险产品、服务、管理和技术创新能力。事实上，“新国十条”实施一年来，我们身边的保险在不断突破。
除全国首张水果价格指数保险在成都签发外，近日，四川省人民政府会同人民银行、发改委、银监会、证监会、保监会等国家部委，联合印发《成都市农村金融服务综合改革试点方案》，就创新涉农保险服务提出一系列举措，鼓励发展特色农业保险、扶贫小额保险，扩大特色种养业险种，在农村地区全面推广小额人身保险，并支持开展生猪、蔬菜等农产品价格保险试点。此外，四川省保监局还协同省金融办开展小额贷款保证保险试点工作，从而更好地推进大众创业、万众创新。不仅如此，我省还支持引导“互联网+”创新运营模式健康发展，对国信利安、鑫锐和、鑫联合等代理机构开展互联网模式创新经营的情况进行了专题调研。
8月11日，省环保厅和四川保监局联合下发《关于继续推进环境污染责任保险试点工作的通知》，要求污染排放量大、环境风险隐患较多、生产规模较大的企业率先纳入环境污染责任保险，其中涉重、涉危、化工等重污染高风险企业，应全部纳入强制保险试点范围，投保企业享受优先安排环保专项资金等激励政策。这一举措则是我省在探索开展强制责任保险试点上的一大突破。
“新国十条”明确指出，对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境，给予必要的扶持。把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点，以完善社会治理体系。除环污责任险以外，今年四川保监局还与民政厅、发改委、公安厅、经信委等联合发文，推动医责险、食品安全责任险、养老机构责任险、电动自行车第三者责任保险、首台套重大设备责任保险发展，寻求在社会治理体系上的多方面突破。
此外，建立巨灾保险制度也是“新国十条”的一项重要提议。为此，今年四川保监局制定了《四川省城乡居民住房地震保险试点工作方案》并提交省政府常务会审议通过。近日，四川省人民政府办公厅正式发文，确定绵阳、乐山、宜宾、甘孜4个市州为全省首批城乡居民住房地震保险试点地区。
保险业有效推动地区经济发展
四川保费收入全国第五 险资投资超600亿
去年11月18日，《四川省人民政府关于加快发展现代保险服务业实施意见》正式发布，高层密集的“顶层设计”，吹响了四川由保险大省向保险强省发展的号角，描绘出了四川保险业在新的历史条件下发展的新蓝图。以“新国十条”为契机，以《实施意见》为抓手，乘着改革东风，2014年我省保险业首次跨入千亿元保险大省，保费规模跻身全国第五。
在全国保险业保费收入首破2万亿元大关的同时，去年四川保险行业也交出了一份让业界惊喜的“成绩单”。据四川保监局的统计数据显示，2014年，四川保险行业保费收入总计约1060.6亿元，同比增长15.95%，成功突破“千亿关卡”。今年1-6月，全省82家保险公司共计实现原保险保费收入约712.94亿元，同比增长15.03%，保费规模全国排名第5位，原保险赔付支出共计约226.2亿元。其中，成都市保费收入占全省收入四成以上。据统计，在来自四川21个地市州，共计82家保险公司的712.94亿元原保险保费收入中，有约312.9亿元来自成都市，约占全省总保费收入的44%，几乎占据了全省保险收入市场的“半壁江山”。
保险业的良好发展同时也推动了地区经济发展，保险资金在川投资规模不断扩大。今年四川保监局联同省政府金融办、省发改委召开了有22家保险总公司、保险资产管理公司参加的“险资入川”对接会，推介我省重点建设项目，吸引保险投资。截至5月末，保险资金在川投资共167个项目，投资金额651.94亿元；另有26个在谈项目，预计资金超过300亿元。可见，保险资金在“新国十条”颁布以来，在川投资金额显著提升。同时，保险资金投资方式呈多样发展，助推实体经济发展。目前，债权投资计划、项目资产支持计划、集合信托、股权投资等投资方式占主导，占投资总额的64.12%；不动产类投资占比18.61%，固定收益类投资方式占比为17.27%。我省保险业先后重点投资二滩水电、成都地铁、四川高速、四川水电、四川发展、川投机关等重点项目和重点企业，有力支持了重点项目建设和国企改革发展，积极推动四川经济发展。
特别是，作为四川保险业发展中坚力量的成都，把发展保险业以推动地区经济发展作为一项重点工作。今年7月，成都市人民政府办公厅印发了《成都市现代金融业发展工作推进方案》，要求全市坚持以金融改革创新为动力，以完善金融服务体系为基础，以聚集机构和完善市场为重点，以优化金融发展环境为保障，努力开创成都西部金融中心建设新局面，为奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供金融保障。其中更是明确指出，要全面提高金融支持实体经济能力，支持保险公司、银行等金融机构与我市合作设立产业发展基金、城市发展基金。
原标题：保费收入 全川破千亿成都占四成
