构建新型政企政民关系
创新驱动战略势在必行，政务服务创新职能转换刻不容缓，从研发管理转向创新服务，职能一变，活力立现。现在全国各地均在实施简政放权，成都也不例外。
在成都市决策层看来，发动创新驱动“新引擎”需要友好的创新环境。政府要转变履行创新职能的方式方法和体制机制，放松管理的手，举好政策的旗，铺好创新的路。
企业是城市的核心竞争力，企业发展水平决定城市发展水平。地方党委政府支持企业发展，关键在提供高效的政务环境和充分的要素保障。而这力促成都加快政务改革，“破陈规、求突破、增活力”成为此轮改革的最低要求。
成都正探索实施“企业有需求，政府来满足”新型政企合作关系。
《中国新闻周刊》注意到，成都在新一轮简政放权改革中对“互联网+”情有独钟。事实上，自“互联网+”今年首次被写入国务院《政府工作报告》后，成都将“互联网+ ”与政府管理服务和城市建设相结合，构建B2G新型政企关系、R2G新型政民关系，以提高政府管理服务效率。
这项思考很快成为现实，成都B2G企业服务新机制9月份已经启用。据《中国新闻周刊》了解，目前，成都已计划在武侯、锦江等区（市）县先行试点，顺应互联网发展趋势，以方便基层、方便企业、方便群众为出发点，形成“互联网+政府”的模式，推进管理服务扁平化，提高政府服务效率。
成都决策层期待这项带有互动性的政府管理服务模式，能够发现更多的企业共性诉求，从而出台相应政策制度从根本上加以解决，提高政府解决企业问题的效率和速度。
在商事制度改革层面，成都推出《成都市工商登记制度改革实施方案》，创新试行先照后证登记制度、试行小额经营社区备案制度等，成都市市场主体突破100万家，注册资本总额突破2万亿大关，位居全国副省级城市第二位；在人事流动、金融扶持、平台搭建、大学生创业就业、小微企业扶持、科技人才创新创业资助等方面，出台覆盖创新创业全链条的7大类46条政策。
从校院地协同创新、“成都十条”、“创业天府”行动计划、“创业天府·菁蓉汇”，各类政策组织、法律、制度和服务平台悉心呵护每一个小微创业主体方面不难看出，成都加快打造世界一流的创新创业生态环境，大力推动“双创”工作的良苦用心。
在经济总量迈入万亿级、宏观经济进入新常态的情况下，成都通过激发创新创业活力找到城市发展的新动力，提供了一个城市转型增长的探索经验。
（原载《中国新闻周刊》，有删节）
原标题：成都构建“双创”高地
