第五,以“共建共享”原则凝聚城市主体。
中央城市工作会议强调,要统筹政府、社会、市民三大主体,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。我们将坚持“共建共享”原则,以共建促共享,以共享带共建,努力形成人人参与、人人尽力、人人享有的城市发展格局。重点将抓好三方面工作:
一是进一步创新政府治理。中央城市工作会议强调,坚持以人民为中心,是做好城市工作的出发点和落脚点。落实这一要求,重点是要深入推进政府职能转变和治理创新,在城市工作中大力践行“三视三问”群众工作法:一是视市民为亲人、问需于民,把市民需求作为城市工作的决策源头和逻辑起点;二是视市民为老师、问计于民,主动邀请市民为城市工作出点子、当参谋;三是视市民为裁判、问效于民,把市民满意不满意、高兴不高兴作为检验工作的最终标准。市民的口碑,是城市最好的丰碑。我们将持续办好教育、医疗、文化等领域的民生实事,高标准推进城市和农村扶贫,让全体市民过上更有获得感和幸福感、更有尊严的生活。
二是积极引入社会力量。现代城市治理实践表明,城市发展是一个社会系统工程,离不开社会各界的广泛参与。我们将充分发挥市场配置资源的决定性作用,建立公开透明的市场秩序,让各类市场主体有序参与、公平竞争。特别是将全面放宽民间资本进入门槛,积极推行政府和社会资本合作模式,健全价格调整机制和政府补贴、监管机制,兼顾好公共利益与投资收益之间的平衡,吸引各类市场主体参与城市建设,实现城市与企业发展的双赢。我们还将积极支持社会组织有序发展,充分发挥“成长于民、服务于民”的先天优势,使其成为城市治理的重要力量。
三是充分发挥市民主体作用。人民城市为人民,人民城市靠人民。建设管理城市,决不只是党委、人大、政府和政协的事,每一位市民都义不容辞、责无旁贷。解决城市发展中遇到的问题,我们不仅要“心动”,更要“行动”;不仅要构建“利益共同体”,更要打造“行动共同体”。希望广大市民少一些抱怨观望,多一些理解参与,从衣食住行做起,从身边小事做起,为城市建设和管理作出自己的贡献。
黄新初指出,成都是我们共同的家园,我们有的在这里世代繁衍、生生不息,有的在这里建功立业、成就辉煌。建设好、管理好这座城市,我们每一个人都重任在肩。希望全市广大政协委员秉承优良传统、负起时代使命,为成都城市发展持续加油助力、添砖加瓦。黄新初提出四点希望,与大家共勉:
一要进一步发挥专业优势,研究破解城市发展难题。希望大家围绕城市产业转型、空间优化、功能提升、管理完善等重大课题,深入调查研究,充分借鉴国内外先进经验,努力形成一批有高度、有深度的科研成果,尽快提出一系列具有较强针对性、指导性的对策建议,为成都城市建设管理转型升级做好理论准备、提供智力支撑。
二要进一步融入发展大局,主动投身城市建设管理实践。推动城市发展,既需要建言献策的“参谋官”,更需要身体力行的“实干家”。希望大家以成都发展为己任,俯下身子、放开手脚、真抓实干,在各自岗位上干出优异成绩,为城市的兴旺发达挥洒汗水、贡献才智。
三要进一步加强联系团结,广泛汇聚城市发展合力。希望大家主动反映民情、采集民意、疏导民怨,协调化解征地拆迁、医疗卫生等领域的矛盾纠纷,为城市发展共建和谐环境;加强对社会各界特别是新社会阶层的团结引领,帮助他们提升对成都的情感认同,为城市发展凝聚共识合力;深入开展文化、教育等领域的对外交流,利用自身人脉、商脉促进成都招商引资、招才引智,为城市发展汇集更多资源。
四要进一步坚持严以律己,积极引领城市文明风尚。希望大家珍惜委员名誉,善待手中权力,勤于修身、严格自律,切实做到“三个拒绝”,决不利用委员身份搞特殊、谋私利,积极争当城市发展的廉洁表率;认真践行社会主义核心价值观,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,热心社会公益事业,积极争当城市发展的道德模范;进一步涵养法治精神、强化法治意识,自觉运用法治来化解矛盾、解决问题,争当城市发展的法治先锋。
黄新初指出,人民政协要履行好职能,必须首先打好基础、练好内功。全市各级政协组织要着力加强自身组织建设、作风建设和制度建设,全面提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四项能力”。各级政协党组要充分发挥领导核心作用,深入开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设,切实为政协履行职能把牢方向、提供保证。政协作用发挥在委员,活力展现看委员,事业发展靠委员。各级政协组织要坚持以委员为中心,把激发委员主体意识、发挥委员职能作用作为关键环节来抓,积极改善委员履职环境,充分保障委员合法权益,努力把政协机关建设成为温馨的“委员之家”。
黄新初指出,政协工作是我们党全局工作中的重要组成部分。全市各级党委要充分重视政协工作,将其纳入总体工作部署和重要议事日程,认真听取政协党组工作汇报,经常性研究解决政协工作中的重大问题。要坚持有事多与政协商量、多跟委员通气,把政治协商纳入重大决策程序,虚心听取和认真吸纳政协委员的意见建议,广泛调动政协参与城市发展的积极性和主动性。要及时研究解决政协工作具体困难,积极关心政协干部成长成才,有计划、有步骤地推动政协干部对外交流,为政协依法依章履职提供坚实保障。
“生活因城市而精彩,城市因奋斗而美好。”黄新初强调,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,凝心聚力、携手奋斗,高标准推进城市发展,为成都加快建设国际化大都市作出新的更大贡献!
唐川平在主持中说,黄新初书记从“四态合一”“双核共兴、一城多市”“大开大合”“改革创新”“共建共享”五个方面,深刻阐述了市委按照“尊重规律、集约发展、统筹推进”的总体要求,系统谋划城市规划、建设、管理、发展等工作,高标准推进新形势下城市全面、协调、可持续发展的主要考量,为成都加快建设国际化大都市指明了着力方位和重要抓手。同时,对政协如何助力成都城市发展、着力加强自身建设,提出了殷切期望和明确要求。
唐川平说,全市政协组织、政协参加单位和政协委员,要认真学习贯彻黄新初书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到市委十二届六次全会精神上来,统一到市委推动成都创新、协调、绿色、开放、共享发展的重大决策上来,紧紧围绕落实高标准推进城市发展的工作部署,牢牢把握“五个方面”的举措要求,为破解城市发展难题、提高城市工作的持续性建言献策,为助推城市规划建设管理、增强城市发展的系统性贡献才智,为广泛汇聚城市发展合力、调动社会各界积极性搭建桥梁,为引领城市文明风尚、提升城市发展的宜居性当好示范,通过实实在在的履职,为加快建设国际化大都市添砖加瓦。要把贯彻落实市委政协工作会议精神作为当前和今后一个时期的政治任务、工作指导和努力方向,认真落实市委对我市政协工作提出的“三个必须”的总体要求和四个方面的主要任务,认真落实《中共成都市委关于新形势下切实加强和改进人民政协工作的实施意见》,提高履职能力,创新履职方式,增强履职实效,持续提升政协工作科学化水平,不断开创全市政协工作新局面、推动全市政协事业新发展。
唐川平说,面对新形势、新任务,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共成都市委的坚强领导下,同心同德、开拓进取,为高标准全面建成小康社会、基本建成西部经济核心增长极、初步建成国际性区域中心城市贡献智慧和力量!
应邀出席闭幕大会并在主席台就座的还有中共成都市委、市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、成都警备区的领导同志:朱志宏、王忠林、陈建辉、刘仆、胡元坤、吴凯、王波、罗相水、侯雄飞、冷刚、赵小维、敖锡贵、孙传敏、李小新、仰协、傅勇林、谢瑞武、苟正礼、田蓉、左正、杨伟、黄平、郭彦、吕瑶、白刚、李元祥、李建、毛志雄、韩春林、谢志迪、张正红等。
在蓉全国政协委员、省政协委员代表、市级各民主党派、工商联负责同志和无党派人士代表应邀出席闭幕大会并在主席台就座。
不是市政协委员的市委、市人大常委会、市政府副秘书长,市级部门、成都高新区、成都天府新区、各区(市)县党委政府、市属高校、部分市属国有企业主要负责同志,市级有关城市建设及管理部门的负责同志,成都高新区、成都天府新区分管城市建设及管理的负责同志,垂直管理机构负责人,驻外办事处负责人,部分市政府参事列席会议。
应邀参加闭幕大会的还有台商代表、公民旁听代表。
原标题:市政协十四届四次会议闭幕