□王林 本报记者 刘川 王诗侠
2月9日,站在广安神龙山上眺望,市区塔吊林立,一座生态文明新家园正在森林中生长。
建市较晚的广安在城市建设上奋起赶超,城镇化率却一直低于全省10个百分点左右。后发也有新优势,广安通过组团式大城市的发展,构建更加环保绿色的产业。“广安是长江出川的最后一道生态屏障,我们将坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置,探索建设国家生态文明试验区。”广安市委书记侯晓春表示。
14个“轮子”合力驱动组团式大城市创新发展
2月7日,已是除夕,广华快速通道的建设现场依然热火朝天,路基已基本形成,长约600米的双龙大桥正在铺设桥梁,年底建成后,从广安主城区到华蓥市仅需十几分钟。
广岳快速通道和广华快速通道使得文化休闲副中心的岳池县和旅游副中心的华蓥市和广安主城区紧密联系。不同区域的产业分工已初现雏形——前锋新区承接区域产业外溢,着力提高工业集聚效益;枣山园区是中心城区的交通枢纽;协兴园区以邓小平故里为中心打造国际旅游目的地……
广安市住房和城乡建设局局长王小兵表示,近年来,广安深入实施多点多极支撑发展战略,由原有的5个发展“轮子”向“6+3+1”转变,如今形成了“6+4+4”14个“轮子”合力驱动的新格局,广安城市版图也不断扩展,前锋城区、官盛新区、枣山园区、协兴园区、广安经开区等城区建设如火如荼。“不同于传统城市‘摊大饼’,未来广安组团式城市将合理分工区域内交通、人口、产业等,疏解中心城区压力,使城市群合理规模发展。”广安市市长罗增斌说。
目前,广安已基本形成300平方公里城市骨架,根据广安中小城市综合配套改革方案,2017年,广安市城镇常住人口达到150万人,城镇化率达到45%。“中小城市综合配套改革就是瞄准推进新型城镇化进行改革,将广安建成组团式大城市,成为西部新型城镇化发展的先导区。”广安市发改委主任熊祥俭说。
产城相融转型升级城乡绿色产业异军突起
广安华蓥市工业新城,电子信息企业订单不减,生产不断,一大批以手机为代表的电子信息企业正从沿海向这里集聚。
华金润和国雅电子等入驻工业新城的企业里,五颜六色的摩托车数量众多。“以前下班我们都是坐公交车回郊外的家,比较麻烦,现在搬进广安工业新城新建的公租房后,买辆摩托车下班后只需两分钟就能到。”国雅电子员工胡强说。
后发赶超 构筑生态文明新家园
近年来,随着华蓥产业从煤炭和水泥、石灰等黑白产业向以手机为主的电子信息产业转型升级,华蓥广华工业新城吸纳民间资本5亿元,新建标准厂房和综合配套服务区18万平方米,酒店、商业街区等城市配套不断提升,产城相融拉升城镇化率,2015年,华蓥市城镇化率攀升到46.7%,在广安六区市县中居第一位。
产城相融不仅体现在城市。
站在邻水县石滓乡大步口村新修的斑竹新村旁,连绵的脐橙树望不到边。“明年丰收时节这里漫山遍野都是脐橙,我不打算出去了,在家门口打工,也有两三千块钱,还可以照顾小孩和家人。”大步口村村民张峰说。
广安是农业大市,通过将产业与基础设施、公共服务一盘棋规划、全方位推进,每个新村都有主导或特色产业。2015年广安建成幸福美丽新村221个、新农村聚居点388个,2016年还将启动建设410个幸福美丽新村,年内完成建设投资2亿元,开展农村人居环境综合整治,建设山青水绿的“小规模、组团式、生态化”新型农村综合体。
后发新优势森林覆盖率将超40%
通过产业“腾笼换鸟”,广安的自然环境在逐渐转绿。
2014年8月,来自中国保护大熊猫研究中心卧龙基地和都江堰基地的大熊猫“云涛”“阳花”入驻广安大熊猫野化放归培训基地,曾被采矿破坏严重的华蓥山成为大熊猫新家园。“这表明我们的生态在逐渐好转,接下来争取将华蓥山省级自然保护区升级为国家级,多吸引几只熊猫入驻。”广安市林业局副局长何伟说。
广安市作为全省首个PPP模式试点,2015年,以232个广安市“洁净水”项目为抓手,推动城乡环境面貌绿色改变,到明年底,广安将实现全域范围内乡镇污水处理全覆盖。
2月6日,广安区官盛新区滨江大道旁广安市第二污水处理厂,一个约5个标准足球场大的工地上主体建筑已完工,今年5月前将投入使用,项目完工后,除了办公楼外,整个厂区都将被覆盖在地下。污水处理池顶上将建一个小公园,规划绿地、花草、喷泉,将来市民甚至可以在污水处理厂上打篮球休闲娱乐。
近日,国家林业局公布的新一批国家湿地公园试点建设名单中,位于广安区和岳池县交界处的白云湖湿地公园位列其中,规划总面积1224.96公顷,湿地率82.5%,是典型丘陵区复合湿地生态系统。“广安的湿地资源位居全省前三,再加上建市较晚,后来规划时,新城里留下了很多空间给绿地,我们将结合洁净水工程申请一批湿地公园,提升城区绿化率。”何伟说。
这是建设绿色广安的一个缩影。“国家森林城市”已经成为广安最亮眼的“名片”,2016年广安力争森林覆盖率达到40.5%以上,全市建成区绿地率达33.5%。
原标题:广安探索建设国家生态文明试验区 后发赶超构筑生态文明新家园