访谈专家
四川省发改委主任
唐利民
国家发改委综合运输研究所所长
汪鸣
南开大学区域经济学博士、教授
中国民航大学临空经济研究所所长
曹允春
成都市物流办主任
陈仲维
中建西南院常务副总建筑师
刘艺
强化西部交通枢纽 人才信息资金加速汇聚成都
唐利民认为,天府国际机场的建设有助于强化成都的西部综合交通枢纽地位,而“双机场”将让成都更有吸引力,人才、信息、资金都会向成都汇聚。
陈仲维介绍,成都计划到2020年稳步迈入国内航空城“第一方阵”,届时,成都航空枢纽将达到年旅客吞吐量6300万人次、年货邮吞吐量110万吨的运输能力,逐步成为国际航空运输网络中重要节点城市。除了航空枢纽这个功能之外,“双机场”的成都还会因省时、便捷、舒适而增强对高端人才的吸引力。
唐利民表示,一个城市的经济发展质量、效率、水平,关键体现在人才,尤其是白领。白领出行第一选择就是最快的交通工具。飞机是非常便利的一种交通工具,现代航空枢纽将提升这个地区新一轮对人才吸引的竞争力。“一个地区、一个城市,它的现代交通越发达,来的人才就越多,而且高端人才也会越多。交通省时、方便、舒适,这里就会形成信息的交汇点、人流的交汇点,物流的中心、金融的中心、信息的中心、人才汇集的高地、资金流向的洼地,随着航空港的形成,都会汇拢成都。”
加速融入全球经济版图 成都将更“国际范儿”
一座城市融入世界的程度,跟它与世界的距离“正相关”。正如曹允春所说,在经济步入全球化的今天,城市距离世界越近越好。而汪鸣所长则更直接地指出,一座城市的国际化程度与机场的发达程度密不可分。
汪鸣认为,从地理位置看,成都是典型的内陆城市,不沿海不沿边,与沿海主要港口的陆路运输距离达到2000公里左右。成都依托新机场建设,构建“一市两场”体系,有利于深化和扩大成都面向欧洲、非洲、西亚等地区的开放合作,从而更全面融入全球经济版图,更深入地参与国际产业分工。曹允春则评价说,成都新机场建成投用后,必将进一步拉近与世界的距离,成为“一带一路”国家战略下全球经济的一大支点城市。
而随着“双机场”格局的形成,成都将有更大空间扩展国际国内航线。按照成都的计划,将在未来几年建立完善4小时航程的亚洲航线网络,加密10小时以内航程的洲际航线,发展10小时以上航程的跨洋洲际远程航线,形成西部共享的中转枢纽。争取到2020年底,成都与全球50大繁忙机场中的20个开通国际直飞航线,实现成都与全球主要经济体的直通互联。航空的通达性将加速成都成为中国向西开放的桥头堡,可以预期的是,随着双机场的并行运转,成都的航空通达性将大幅提升,成都将更深入地融入全球经济,提升在国际城市中的竞争力,巩固区域经济、科技、商贸、文化等中心地位。
驱动产业转型升级 更多500强落户成都
“双机场”格局还有利于促进成都市产业转型升级。
在汪鸣看来,航空的快速发展将极大缩短成都市与国际市场的时空距离,使成都对各类创新要素更具吸引力,有力促进战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业的加快发展,形成具有经济特色的高端产业集群,有利于带动成都产业结构升级和发展方式转变。同时,成都的旅游资源丰富,航空的便利性也会让更多的游客来到成都观光旅游。
成都要参与国际城市竞争,必须依靠有实力的产业。通达的交通既有利于吸引国内外的优势企业,也有利于“成都造”高端产品通过航空走向世界。已经有268家世界500强企业选择了成都,便捷的交通、强大的辐射能力、丰富的人才资源将吸引更多高端企业把制造基地、服务中心、研发中心放在成都,催生更多“成都造”产品。
航空业本身也将促进一系列高附加值产业的发展。比如物流,成都将按照“虚拟航班”模式,大力发展与航班直接接驳的联程城际公路班线、铁路班列,拓展枢纽机场客货源腹地。按照“货运村”模式,有效整合机场货站、空港保税物流中心(B型)、国际快件中心“三合一”工程,为货运代理提供国际国内航空货物的集中、理货、交接、通关、安检、派送等各项便捷服务。同时,创造条件,提升航空货站保障能力,吸引全球快递巨头在航空物流园区建设中欧航空货物转运中心。
打造空港经济走廊 机场将成“再造一个产业成都”重要支撑
天府国际机场、双流国际机场的相互呼应,还将从临空经济的层面助推成都迈入国内航空城“第一方阵”,推动成都打造空港经济走廊。
未来的芦葭周边将以机场为圆心形成一座新的航空城。新机场将不再是单一的交通建筑,而是集酒店、餐饮、文娱等为一体的巨型城市交通综合体。新机场的规划突破了以往单一运输功能的束缚。以机场为圆心,将形成空港经济双环。
“机场变为一个卫星城,进而变为一个集群,是国际发展的趋势。”刘艺表示,成都新机场也做了这方面的考虑,在航站区,预留了相当面积的土地,进行多样化的航空城开发,包括会展、娱乐、购物等,机场本身将发展为卫星城。
汪鸣也认为,双机场格局有利于打造空港经济走廊。他说,伦敦、东京等国际大都市大多拥有两个以上的大型机场,并依托各具特色的空港经济区和便捷的交通网络,形成了两大空港分工协作、要素高度集中的空港经济走廊。成都依托两个机场的空港经济区和密集的交通网络,可以促进新老机场空港经济区相向发展,形成独具特色的高端产业集聚区,连片打造空港经济走廊。
天府新区承载着再造一个产业成都的梦想。汪鸣认为,新机场的建设将给天府新区的发展带来革命性的变化。按照民航业1:8的投入产出比计算,成都新机场将为天府新区带来巨大的投资放大效应。同时,也将为天府新区的发展提供有力的支撑,促进天府新区经济社会发展全面提档升级。
成都商报记者 韩利 谢佳君
原标题:改变城市 改善生活