昨日，省政府新闻办在成都召开四川省系统推进全面创新改革试验系列新闻发布会第四场，主题为“深化人才发展体制机制改革 促进全面创新改革驱动转型”。
四川省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长、省人才办主任戴允康在会上表示，四川将推进五项改革,聚焦在“人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理”这五项关键环节，目的是破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱，最大限度激发人才创新创业活力。其中，在人才流动配置方面，四川将出台公务员调任实施办法，进一步开展聘任制公务员试点。
人才引进
高端人才及团队 最高资助500万元
戴允康表示，为了聚集更多人才来川发展，四川在三方面进行了突破。
首先，是制定高层次人才特殊支持办法，对来川创新创业的高端人才及团队，可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助；对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目，可给予最高5000万元的综合资助。
第二，是完善海外人才引进政策，发挥R字签证作用，简化外国人办理居留许可的程序，开辟外籍人才申报“人才绿卡”绿色通道。省公安厅出入境管理总队总队长张焰表示：我们可以为外籍高层次人才办理时间更长的工作签证，最长可达5年，并且在入出境次数上没有限制。
第三，是改进企事业单位人才引进政策，允许采取特设岗位、人才专项编制、直接考核招聘、实行与国际接轨的薪酬制度等方式，加快引进高层次急需紧缺人才。
人才培养和激励
让创新人才真正实现“名利双收”
戴允康称，四川将培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍；实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划；推行产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，大力培养技能人才；加大大学生创新创业教育培训力度，允许在川高等学校大学生休学创业等。
在完善人才评价激励机制方面，四川将研究制定分类推进人才评价机制和职称制度改革的实施意见，建立以能力、实绩和贡献为导向的人才评价体系。
还将开展职务科技成果权属混合所有制试点，将成果转化收益比例提高到70%。探索建立知识、技术、管理、技能等要素报酬由市场化决定的分配机制，让创新人才真正实现“名利双收”。
人才流动
将出台公务员调任实施办法
戴允康表示，四川正在从多方面畅通人才流动渠道。正研究制定吸引社会优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施，将出台公务员调任实施办法，进一步开展聘任制公务员试点。目前全省已有遂宁等几个地方在开展聘任制公务员试点，下一步将扩大推行。
人才管理
将在成德绵开展“人才特区”试点
戴允康表示，目前，人社厅正牵头制定扩大用人单位自主权的若干政策，科技厅正牵头制定激励科技人员创新创业若干政策。
下一步，四川还将开展“人才特区”建设试点，支持成都高新区、绵阳科技城推广应用国家自主创新示范区和中关村先行先试政策。戴允康表示，“人才特区”试点将主要在成德绵地区进行，在企业吸纳人才方式政策、人才待遇、税收等方面会有一系列优惠政策。
记者 王垚
