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临空经济升级“国家示范”
助力加快打造具有“一带一路”特色内陆自贸区
同样是在全国两会召开前夕，一条重磅消息从北京传至成都。国家发改委、中国民航局日前正式批复设立成都临空经济示范区。这意味着成都新增一国家级重大开发开放平台。
西南交通大学区域经济与管理研究中心主任、教授戴宾称，建设“一带一路”是中国开展全方位国际合作、拓展发展空间、推动经济转型升级、带动东中西部地区协调发展的重大战略。中国西部地区的交通，对新丝绸之路经济带建设具有举足轻重的作用，发展前景广阔。
近年来，成都紧紧围绕建设国家中心城市，积极融入“一带一路”国家战略，因地制宜深入实施“蓉欧+”战略，加快建设“两港三网”，巩固提升全国第四大航空枢纽地位，大力发展以临空经济为引领的开放型经济。
成都临空经济示范区，拥有中西部最发达的集航空、铁路、公路于一体的立体交通网络和幅员广阔的物流经济腹地，枢纽优势突出。同时，依托成都国际航空枢纽综合功能区、成都高新综合保税区双流园区、西航港经济开发区、临空服务业园区四大产业园区，成都临空经济示范区初步形成了以航空制造、电子信息、生物医药等为代表的高端制造业和以航空枢纽服务、航空物流、航空维修、口岸贸易等为代表的临空服务产业体系。
以成都国际航空枢纽综合功能区为例，目前功能区已聚集8家大型基地航空公司、3家航空维修基地，以及13家全球百强物流公司和10家全国百强物流公司。2016年该功能区实现主营业务收入850亿元，同比增长11.9%，税收突破27亿元，同比增长12%。
伴随双流国际机场附近临空产业指向性不断加强，临空关联性产业不断集聚，成都临空经济实力逐步增强，有利于为成都临空经济示范区打造全国典范提供强有力的产业支撑。
根据规划发展目标，到2020年，成都临空经济示范区的国际航空枢纽地位凸显，空港口岸功能和开放门户功能进一步提升，临空高端产业体系基本成型，初步建成引领西部、影响全国和临空经济发展示范区。示范区GDP总量达到600亿元以上。
中国民航大学教授、中国临空经济理论首创者曹允春称，临空经济属于高端经济形态，规划建设临空经济示范区，有利于加快形成全方位开放发展新格局，吸引和聚集经济发展全球创新资源和要素，进一步增强城市的全球影响力和竞争力。成都获批设立国家级临空经济示范区，标志着成都迈入与“北上广”比肩发展的我国临空经济发展第一阵营。
曹允春表示，开放性是自贸区和临空经济区的共同基因，发展临空经济的最好方式，就是与自贸区对接，“空港+自贸区”一定会成为城市发展的重要模式。而四川已获批建设自贸区，成都将成为其核心。两者相得益彰，将有力促进城市转型升级发展，全方位提升对外开放。
规划建设成都临空经济示范区，有利于发挥四川省“一带一路”核心节点、长江经济带重要支点作用，通过推进投资贸易便利化和加强国际空港口岸建设，扩大对内对外开放，深度参与全球竞争，加快形成四川全方位开放发展新格局。
而获批的成都临空经济示范区一大功能定位，就是内陆开放先行区，将充分借鉴上海、天津、广东等国家自贸区的先进经验，积极在成都临空经济示范区推广复制，并结合自身实际探索创新。
并且，依托成都国际航空枢纽口岸和综保区双流园区、空港保税物流中心（B型）等特色资源，提升空港口岸功能和开放门户功能，优化国际化营商环境，进一步扩大对外开放，探索发展临空开放型经济，努力建成“立足中西部、辐射内陆、连接亚欧”的内陆开放先行区，助力加快打造具有“一带一路”特色的内陆自贸区。
目前驻蓉领事机构增至17家，国际友好城市增至32个，在蓉世界500强企业达278家。去年，成都成功举办G20财长和央行行长会议、世界航线发展大会、西部金融中心论坛等重大展会530场次，签约引进重大项目270个，其中30亿元以上先进制造业项目17个，实际利用内资4100亿元、外资85.3亿美元，中德、中法、中韩、中古、新川等国际合作园区加快建设，陆港产业园、临空经济示范区加速成型，以“中国—欧洲中心”项目为代表的一批国际交往中心载体拔地而起。
由此可见，成都全方位双向开放步伐正在明显加快。
新闻链接
蓉欧快铁奔跑在“一带一路”大通道上
2013年4月26日
承载着中欧经贸开拓梦想的中欧班列蓉欧快铁从成都驶发正式运行，打破了成都出口货物必须依托航空口岸、水运港口的历史。
2015年8月16日
厦门至成都的“厦蓉欧”班列首次开通，为国内连接自贸区的首个中欧班列。
2015年8月18日
首趟返程班列从波兰罗兹发车，蓉欧快铁在国际大通道上正式实现双向稳定运行。
2015年10月12日
德国纽伦堡站点开通。
2016年3月19日
荷兰蒂尔堡站点开通，并在2016年实现“天天有班列”的稳定运行。
2016年6月20日
国内8个城市统一品牌中欧班列同时发车，从成都发出的蓉欧快铁率先抵达欧洲终点。在欧洲访问的国家主席习近平，与波兰总统杜达在华沙共同出席统一品牌中欧班列首达欧洲仪式。
2016年3月25日
“蓉欧快铁·TCL专列”驶出成都国际铁路港，这是从成都发出的首趟企业专列。这标志着蓉欧快铁的优势和影响力进一步显现，为国内大型企业提供更具有优势的运输方式。
2016年7月20日
蓉欧快铁从德国纽伦堡运载的20辆进口宝马轿车抵达成都。这为汽车产业双向国际合作开辟了新通道，同时也打破了成都市场进口整车必须依靠于海运港口的历史。
本报记者 杨富
摄影 朱大勇 张青青
制图 曹劲松
原标题：全方位开放 深入实施“蓉欧+”战略 打造“一带一路”大通道
