成都全搜索新闻网（记者 郭莹）4月21日报道 记者从《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》新闻发布会上获悉，到2020年，四川省将引导约700万人就近城镇化，使常住人口城镇化率达到54%左右，促进800万农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达到38%左右；改造约470万人居住的城镇危旧房和棚户区。明显提升城镇化质量和水平、优化城镇化布局和形态、增强城镇可持续发展能力、完善体制机制、让城镇化和新农村建设更加协调。
将构建“一轴三带、四群一区”的发展格局
《规划》深刻分析了我省城镇化发展现状和问题，明确了我省推进新型城镇化的指导思想和发展目标，提出七大主要任务：一是有序推进农村转移人口市民化，促进农业转移人口落户城镇，实现城镇基本公共服务全覆盖。二是优化城镇化布局和形态，构建以四大城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的“一轴三带、四群一区”城镇化发展格局。三是增强城镇就业吸纳能力，调整优化产业布局和结构，促进城镇经济转型升级，推动产业与城镇的融合发展。四是改善城乡居民居住条件，推进危旧房和棚户区改造，加强住房保障和供应体系建设，提高农房建设水平和质量。五是提高城镇建设水平和质量，树立先进规划理念，提升基础设施和公共服务设施水平，推动新型城市建设，创新城市管理，增强城镇综合承载能力。六是推动城乡发展一体化，促进新型城镇化和农业现代化，新农村建设协调发展。七是改革完善城镇化发展体制机制，统筹推进人口管理、土地管理、资金保障、行政区划和管理等制度改革，加快建立城市群发展协调机制，形成有利于城镇化健康发展的体制机制。
据了解，目前，《关于落实<四川省新型城镇化规划（2014-2020年）>主要目标和重点任务的分工方案》已经出炉，《方案》中指出，将扎实推进农业专业人口市民化工作。针对公众最为关注的农村转移人口进城落户，随迁子女义务教育、创业就业、基本医疗和养老保险等民生问题，已协调相关部门制定2015年的工作方案，并在抓紧实施当中。
针对如何保障农业转移人口的子女教育问题，教育厅党组成员，机关党委书记张澜涛表示：解决这一问题要以流入地政府为主，以公办学校为主两个为主为原则，要求各级政府依法统筹城镇教育资源，保障城镇学校有充足教育资源为农业转移人口的子女享受平等教育资源，在学校规划建设方面，要做到同步规划同步建设学校，适度超前改建扩建学校容量，并有计划增加城镇教师数量和质量。“目前，我们鼓励和支持流入地政府扩大教育资源，运用法律手段保障合法进城务工人员的适龄子女享受到义务教育。随迁子女还可在完成义务教育后在当地考取高中及以上学校。在费用方面，严禁任何学校对随迁子女及家长收取与本地户籍学生不一样的费用。”
在谈到成都未来的发展方向时，住房城乡建设厅党组成员、总规划师邱建说，成都作为四川的龙头城市，今后将进行深度功能调整、转型升级，将从生产型城市转为服务型城市，“身子不大，但能量巨大”。也就是说，不扩大城市规模，但是将大大增加城市的功能和能量。四川今后将根据不同城市的优势定位不同的发展方向，以满足不同的需求和合理的配置资源。将传统的优势产业保留，将非省会城市主导功能逐步转移到资阳、遂宁等城市。
除成都外的20个市州，所有大、中、小城市、镇，只要有合法稳定住所，都可以迁移户口入户。按照省政府的要求，成都也正在调整迁移政策，建立积分入户政策。记者还了解到，在居住证实施上，四川也已经做好了准备工作，待国务院《居住证管理办法》出台后，马上就可以提出四川的实施意见。
