代表作用进一步发挥
为进一步提高代表建议、批评和意见办理工作质量，我市积极开展制定代表建议、批评和意见办理规定工作，总结提高代表建议办理质量的有效做法，从制度层面进行固化，从落实承办责任、加强重点督办、改进评价方式等方面进行规范完善，增强刚性约束，促进提高办理工作质量。
2015年全年，重点建议督办件增加到21件，其中加强电梯维护管理、加快公益性幼儿园建设、加大病危桥和城中村改造投入、严控黄标车行驶、畅通城西交通和建立生态补偿机制等建议，经过重点跟踪督办，取得积极效果。市十六届人大三次会议主席团交付审议的32件代表议案和500件代表建议，全部办理完毕并答复代表。闭会期间代表提出的41件建议，办结38件。
坚持常委会组成人员联系人大代表制度，虚心听取代表的意见建议，继续扩大代表对常委会工作的参与，全年邀请代表列席常委会会议123人次，参加立法调研、执法检查和专项监督380余人次；邀请人大代表参与预算草案、计划草案初步审查工作；拓宽人民群众参与人大工作途径，全年邀请30余位公民旁听常委会会议，扩大直接听取公民意见范围。常委会领导结合走基层等活动走访一线代表，了解代表的意愿要求，支持代表依法履职。
我市还积极探索拓展代表履职活动方式，组织专业代表小组开展定向视察和专项调研，围绕群众关心的就业创业、职业教育、医疗服务、养老保险、棚户区改造、残疾人保障、公共设施建设管理和防范民间金融风险等问题议政献策，形成21篇专题调研报告，供政府改进工作参考；指导区（市）县人大常委会开展市人大代表跨圈层交叉视察活动，开阔代表视野，拓宽社情民意来源渠道，促进代表积极主动围绕全市工作大局和人民群众普遍关注重大问题，提出议案、建议；组织全国人大代表、省人大代表和市人大代表开展集中视察，增加广大代表对全市经济社会发展和民生改善情况的认识了解。
一年来，市人大及其常委会进一步加强和改进代表工作，把发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，为代表发挥作用履行职权提供服务保障，努力提高代表履职行权的积极性和主动性。
自身建设不断加强
坚持党的领导，加强常委会思想政治建设，坚定人民代表大会制度自信，紧紧围绕市委决策部署，统筹安排人大立法、监督、决定、任免等工作，确保市委重大决策部署在人大得到贯彻落实；健全常委会会议集体学法制度，结合会议议程安排法制讲座，学习行政诉讼法、旅游法、食品安全法等法律，提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力；扎实开展“三严三实”专题教育，以严的举措改进作风，以实的工作服务大局，把从严从实贯穿到强化职能、规范程序、提升质量的履职实践中；深入基层联系点和扶贫村调研服务，了解群众所需所盼，协调解决实际问题，推动高标准精准扶贫精准脱贫；加强对审议意见办理情况跟踪督查，通过再审议、再督办等方式，推动监督工作落到实处；通过与区（市）县人大联动开展立法、监督、代表活动和培训工作，提高我市人大工作整体水平。
一年来，市人大及其常委会努力发挥地方国家权力机关、依法履行职责工作机关、密切联系人民群众代表机关的作用，坚持不懈抓好自身建设，做好人大工作的责任感和使命感不断增强。
本报记者 王伶雅
原标题：2015年市人大及其常委会工作回眸
