——写在2016年省两会前夕(一)
回眸刚刚过去的“十二五”,“极不平凡”四个字含义深刻——
这是攻坚克难的五年:国内外宏观经济形势错综复杂,“4·20”芦山强烈地震、“7·9”特大暴雨洪灾接踵,“三期叠加”阵痛……西部经济大省遭遇着共性和个性困难的重重考验;
这是砥砺奋进的五年:保持专注发展的战略定力,省委省政府认真落实“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,大力实施“三大发展战略”,奋力推进从经济大省向经济强省、从总体小康向全面小康的跨越;
这是成果丰硕的五年:全省经济总量五年间跨两个万亿元台阶,2015年全省经济总量有望超3万亿元,多点多极支撑发展战略稳步推进,千亿元市州、百亿元县(市、区)阵容不断扩张……
规模更大、结构更优、民生改善……5年风雨砥砺,四川交出了喜人的答卷。
专注发展,拥有更大规模
2015年最后一天,成都第二绕城高速公路全线通车。至此,全省高速公路通车里程突破6000公里,居西部第一。路网加密的速度,正是四川经济发展速度的写照。
“十二五”头尾两年,四川经济发生两大跃升性变化:开局之年跻身全国“两万亿俱乐部”,收官之年经济总量有望超3万亿元,经济综合实力显著增强。据测算,“十二五”前四年的经济总量,也已超前10年之和。
跨越发展需要的是速度。五年来,四川经济发展增速始终在全国经济大省中领先。省统计局数据显示,“十二五”前四年,四川地区生产总值年均增长11.5%,增速比全国快3.5个百分点。
速度,来自始终坚持把发展作为第一要务的强大定力。
尤记得2013年春夏,宏观经济下行压力持续加大,四川与全国一样面临稳增长难题;“4·20”芦山强烈地震和“7·9”特大暴雨洪灾接踵而至,重创四川。共性难题与个性挑战同时袭来,四川沉着应对,多条战线、多个战场同时作战。过去五年,面对难题交织、挑战叠加的复杂局面,省委省政府科学统筹,始终坚持把发展作为第一要务,把经济建设作为兴省之要,保持专注发展定力。无论是救灾抢险、安置重建,还是经济发展、民生改善都取得丰硕成果!
速度,来自主动作为的智慧和勇气。
如果说重大自然灾害是短兵相接的遭遇战,那么宏观经济下行压力加大则是比智慧勇气、拼耐力的持久战。五年间,省委省政府牢牢把握经济发展主动权,打出了漂亮的稳增长、调结构、促改革的组合拳。
政策激发新活力。以近两年为例,继2014年6月在全国率先出台稳增长“16条”后,去年一季度我省出台稳增长“36计”,强力化解资源价格、融资、投资和消费四大领域的矛盾,并结合省情出台提高公积金使用率、优化住房用地供应结构、放宽贷款等促进房地产市场健康发展系列政策措施。
拓展发展新空间。“十二五”期间,我省积极抢抓发展机遇、对接国家战略:四川天府新区获批为国家级新区、绵阳科技城获批实施中关村自主创新先行先试政策、攀西战略资源创新开发试验区获批成为全国唯一一个资源开发综合利用试验区、积极融入长江经济带和丝绸之路经济带……
五年发展,全省工业增加值由2010年的 7326.4亿元有望扩大到2015年1.26万亿元,年均增长高于同期全国平均增速约5.1个百分点;服务业增加值有望由2010年0.6万亿元增加至2015年1.2万亿元;全社会投资总量累计达10.4万亿元,是“十一五”期间投资总和的两倍多;灾后恢复重建方面,汶川地震灾区39个国定重灾县加速发展;芦山、康定等地震灾区灾后恢复重建工作扎实推进,防灾减灾机制不断完善…… 随着各类数据出炉,“十二五”经济发展的成绩单越来越喜人。
原标题:风雨砥砺“十二五”跃上发展新台阶