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“北改” 体现“五大发展理念”的民生工程

2016-04-20 07:44   来源: 成都日报   编辑: 曾俊菠   责任编辑: 史建婷

本期看点

“北改”

今年是“北改”攻坚关键年。在“北改”的各个主战场,一批重大建设项目正加快推进。“北改”是顺应市民热切期盼的民生工程,根本目的是让城市得科学发展、群众得真切实惠。“北改”工程自启动以来,认真贯彻中央、省委的部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,尊重城市发展规律,按照统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹改革、科技、文化三大动力,统筹生产、生活、生态三大布局,统筹政府、社会、市民三大主体的要求,不断完善优化城北城市功能和结构,提升了成都城市治理体系和治理能力现代化水平,增强了成都市民的民生幸福感。3月31日,省委常委、市委书记黄新初在调研“北改”工程时强调,要继续按照“四态合一”的理念,重点在提升城市建设品质上下功夫,在优化城市结构上花时间,在增强城市承载能力上再努力,加快建成一批重点项目、形成一批产业集群、培育一批精品商圈,为2017年完美收官奠定坚实基础,实现宜人城北、发达城北、靓丽城北的总体目标。“北改”这项成都最大的民生工程,如何顺应城市发展规律?如何在破解城市二元难题中,尊重群众意愿,增强群众获得感?本期理论周刊推出“北改”是民生工程专题理论文章。

专家观点

“北改”

是“五星级”的民生工程

第一颗星:“大” “北改”工程规划总面积为195平方公里,涉及金牛、成华、新都三个区,其中集中实施改造的范围约104平方公里。据有关方面的初步统计,“北改”工程子项目约360个,总投资约3300亿元。

第二颗星:“重” “北改”工程的重点任务包括北城规划、重点基础设施建设、推进旧城片区拆迁改造、加快产业结构调整和实施重大产业项目建设、加快生态环境和文态建设等。

第三颗星:“高” “北改”工程的关注度高,它是直接关系100多万北城居民生活环境、影响1000多万成都市民生活品质的民生大计。

第四颗星:“远” “北改”工程的影响力深远,把北城打造成宜业、宜商、宜居的现代化、国际化城区,还北城市民一个畅通北城、安居北城、宜人北城,并以此带动成都市社会经济的全面发展,将接长成都市城市发展的“短板”。

第五颗星:“广” “北改”工程的受益面广,让全体北城人在共建共享发展中有更多获得感、受益感。从更广阔的视野上看,“北改”工程将惠及全域成都,甚至成渝经济区和成渝城市群的广大老百姓。

近年来,成都市坚持一手抓以天府新区为龙头的城市新区建设,一手抓以“北改”工程为龙头的老旧城区改造,加快构建“一轴双核六走廊”的多中心、组团式、网络化的新型城镇体系,以此促进城市的可持续发展和为市民带来丰厚的民生实惠。笔者以为,“北改”这项成都巨大的民生工程,不是简单的旧城改造,而是寻找一条以旧城改造来推进新型城镇化和城市现代化的道路,以产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面的系统设计来实现由“乡村”“城中村”“城镇”到“现代城”的彻底转变,规避城市发展“短板”,进而打破城乡二元结构,以“城改”促进统筹城乡和城乡“一元化”,让老百姓得到丰厚实惠的一种“成都民生实践”。

“北改”工程的根本目的和最终归宿,是升级城市功能,让城市科学发展,让群众得真切实惠。笔者以为,实践已经和正在证明,“北改”工程的实施契合社会主义基本经济规律的要求,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。

原标题:“北改” 体现“五大发展理念”的民生工程

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