“北改”实施以来，成华区按照“四态合一”理念，对八里庄二仙桥片区实施旧城改造。四年来，八里庄二仙桥片区从昔日老旧片区正在变身为秩序井然、环境优美的宜居之地。
探索：以人为本，破解城市旧城改造难题
八里庄二仙桥片区是中心城区唯一一处进行整体搬迁改造拆除重构的区域。“北改”实施以来，成华区按照“多规合一”“四态合一”的改造思路，科学规划片区功能布局，合理设置商业、住宅、生活配套用地比例，同步规划文化、教育、卫生、体育等公共设施，着力打造“现代产业、现代都市、现代生活”三位一体的“成都市东北部城市副中心”。
形态提升：“北改”中，成华区委、区政府通过土地整理与基础设施、公建配套建设的无缝对接和同步推进，努力实现城市功能和面貌的彻底改变。成华区将整理出的土地优先用于公园、学校、道路等公建配套和基础设施建设，既带动城市品质整体提升，又优化了城市空间布局。
业态提升：在“北改”规划编制中，被明确为八里庄创意商务功能区，规划定位为成都市东北部副中心、成华区新中心。未来规划形成以文化商贸、总部商务、创意办公为主的功能区。
文态提升：成华区规划将八里庄二仙桥片区中原东郊工业区核心区域打造为“工业文明—后工业文明”特色文态区。一方面，对东郊记忆、机车车辆厂苏式大楼等现有的文化资源进行保护及合理利用；另一方面，在片区建筑打造中融入工业元素，突出片区区别于其他区域的特色文态。
生态提升：围绕功能区的“三水融城，三园映城”的生态格局，片区以二仙桥公园、杉板桥公园、圣灯公园三个共计600余亩的中央公园为核心，结合街头绿带建设，方家沟、下涧漕、东风渠的综合治理，塑造出各具特色的自然生态景观。
阶段成效： 截至目前，八里庄片区内政府主导的核心区千余亩土地已完成80%整理工作，以八里站为代表的企业自主改造项目部分已进入开发阶段，集体土地正在加速整理。片区骨干道路体系，已完成“五横六纵一环”路网建设，二仙桥公园等15个公建配套设施也已启动。目前，已有泰博理想城等11个产业项目，蓝光乐彩城等10个项目正在建设。
展望未来：至2017年底“北改”结束时，八里庄二仙桥片区将拥有三个上百亩的中央公园及配套的小学、幼儿园等公建设施，围绕“强三优二”的理念，进一步加快产业引进与建设。届时，一个交通便利，配套完善，环境宜人的新城东副中心、市级服务业聚集区将呈现在人们眼前。
启示：四态合一，创新城市旧城改造新思维
成华区八里庄二仙桥片区改造的探索表明，坚持“四态合一”，同步提升城市形态、业态、生态、文态，同步完善城市功能，才能做实做优“北改”这项民生工程，让城市科学发展，让群众得真正实惠。
做优做美城市形态和品质，要突出基础设施和公共服务配套这两个重点。在“北改”中，应主动回应群众需求，优化完善城北城市功能，弥补公共配套历史欠账，提升片区交通承载能力，完善升级城市公共服务配套，增强城市舒适度与宜人度，重塑城市格局，为产业升级和城市发展提供坚实支撑。
做大做强城市业态，要坚持“退低转高”拓空间，谋划“民生之利”。“北改”中，要大力推进产业转型升级，突出“业态”在城市转型发展中的关键作用，以空间存量换取产业增量，以发展资源换取社会资本，加快以产业升级推动区域经济总量倍增和城乡居民收入倍增，努力以“北改”促进“北转”、变“后发”为“先至”。
做美做靓城市文态，要传承和保护城市文脉，提升城市文化竞争力。“北改”区域有丰富的历史文化底蕴，应充分挖掘工业文明、熊猫文化、客家文化、古蜀禅茶文化等文化底蕴，“点线”结合提升城市文态。
做绿做美城市生态，要坚持“绿色化”理念，筑牢城市生态本底。“北改”中，应综合利用“北改”区域绿地集中、水系密布、资源珍稀的良好生态本底，着力打造城景相融、田园相连、山水相依的生态体系，构建绿色生态网络格局，为城北永续发展夯实根基。
原标题：坚持民生为本 开创城北“新生活”
