2015年双流国际机场旅客吞吐量突破4000万人次。图为繁忙的双流机场T2航站楼
三年后，成都就将正式迈入“一市两场”“双翼齐飞”的双机场时代。成都是继北京、上海之后，中国第三个、中西部首个拥有“一市两场”的城市。
今年4月，国务院批复了《成渝城市群发展规划》，明确提出成都要以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。次月，定位于国家级国际航空枢纽的成都天府国际机场正式启动建设。这是国家重点工程，也是民航“十三五”规划重点工程。
成都天府国际机场效果图
成都天府国际机场位于简阳市芦葭镇，处于成渝经济区核心位置，毗邻天府新区，距成都中心城区直线距离约50公里，距双流机场直线距离约51公里，功能定位为国家级国际航空枢纽。
2015年双流国际机场旅客吞吐量突破4000万人次，预计到“十三五”末机场旅客吞吐量将超过6000万人次，远远超过目前双流国际机场的设计负荷，待双流国际机场时刻资源完全释放后，很难再有增长。在航刻资源日益紧张之下，各航空公司采用大飞机替换小飞机的方式来提高客运量，满足旅客出行需求。因此，加快建设成都第二机场迫在眉睫。
总投资逾700亿元的成都天府国际机场，将于2019年基本建成，2020年投入使用，能够满足到2025年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨、飞机起降32万架次的需求。
根据规划，成都天府国际机场飞行区等级指标和现有的双流国际机场一样，同为4F级，即民航机场等级中最高级别的机场，这表明可以起降包括现在世界上最大客机空客A380在内的各种大型飞机。上海尽管拥有浦东和虹桥两座机场，但后者的飞行区等级指标为4E级。这意味着，在成都天府国际机场建成后，成都将成为仅次于北京之后的中国第二座拥有双“4F”级机场的城市。
成都天府国际机场建设，是为适应成都地区未来航空业务发展需求，按照深化互联互通，推进“一带一路”战略，而作出的布局长远、抢占未来发展制高点的重大部署，并将其作为全方位构建内陆开放高地、奋力推进“两个跨越”的关键突破口。
世界机场城市大会主席、全球航空经济“第一人”约翰·卡萨达称，成都是中国西部的重要航空枢纽，是中国西部的空港门户城市，也是西部大开发的重要发展地区，在发展航空大都市和临空经济上，成都拥有很多发展资源优势，成都新机场建设将给成都带来新一轮发展机遇，这是一个很大的发展优势。
成都作为实施国家“一带一路”战略的桥头堡，近年来国际化城市建设不断推进，随着国际航线网络不断完善，面向欧洲、中东及非洲的门户枢纽地位进一步巩固。目前，成都机场客货吞吐量及航线数量在中西部均居领先地位。
成都已经从一个不沿边、不靠海的内陆城市，发展成为国际产业合作和经贸交往的活跃汇聚点。而“一市两场”为成都临空经济发展提供了巨大想象空间，建设国际枢纽空港城市，势必带来巨大的人流、物流、资金流和信息流。
成都天府国际机场定位为中国第四大国家级国际航空枢纽，浓缩了三层含义：一是成为与北京、上海、广州遥相呼应，贯通南北、连接东西的中国第四个国家级国际航空枢纽；二是成为中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户，成为国际客货西进东出、东进西出、西进西出中国大陆的重要中转站；三是成为驱动成渝经济区、天府新区发展和再造一个“产业成都”的重要引擎。
作为“一带一路”和长江经济带的交汇点，成都是连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊，是内陆开放的前沿阵地和西部大开发的战略依托。
四川省委、省政府强调，要把推进“互联互通”建设作为对接“一带一路”战略的先导工程，加快构建“空、铁、公、水”四位一体的综合交通运输体系。这其中，最紧迫、最重大的一项任务就是加快建设成都天府国际机场，使成都成为继北京、上海后全国第三个拥有“双机场”的城市，进一步巩固全国第四大国际航空枢纽的战略地位，充分打通面向世界的“空中丝绸之路”。
一座机场一座城。四川省机场集团相关负责人称，成都天府国际机场的建设，有助于强化成都的西部综合交通枢纽地位，对推动四川加快融入全球经济版图，驱动成渝经济区、天府新区的发展和再造一个“产业成都”，都具有重要的支撑意义。
中国临空经济理论首创者、中国民航大学临空经济研究所所长曹允春表示，在“一带一路”国家战略和长江经济带建设下，成都的发展正面临诸多机遇，其临空经济也正青春焕发，“一市两场”将给成都的航空经济带来新一轮发展活力，成都正迈入与北京、上海、广州并肩发展的中国空港枢纽城第一阵列。
“随着成都天府国际机场的建设，毫无疑问，不久成都会和北京、上海、广州一起，进入中国航空城第一方阵。”2015年在成都举行的世界机场城市大会上，中国民航局表示，将大力支持北京、成都等新机场建设。
根据规划，拥有双机场后，成都远期的机场年旅客吞吐能力将达到1.5亿人次。成都天府国际机场建成后，从成都出发前往欧洲、非洲和中东，将比从“北上广”出发缩短2到3个小时，成都空中走廊的区位优势更加明显。届时，成都将成为与北京、上海、广州遥相呼应，贯通南北、连接东西的第四个国家级国际航空枢纽。
本报首席记者 杨富摄影谢明刚
