2014年10月16日，神龙公司成都工厂奠基，建设大幕，从此开启；
2016年9月7日，神龙汽车有限公司成都工厂投产暨东风标致4008下线仪式举行……
从厂房建设、设备安装调试，到车型准备、作业标准、工艺流程、员工培训；从产品研发试制，线外预批量试装，到线上模拟生产运行，大线生产联动调试……成都各级干部群众携手神龙工厂干部员工艰苦创业，从开工建设到首款新车顺利下线，仅用不到两年时间，创造了又一个新的“成都速度”与“成都奇迹”！
环评审批
职能部门帮忙跑路仅60天搞定
时间回溯到2014年1月，当神龙汽车成都工厂项目落户龙泉驿区对外还处于“高度保密”阶段时，龙泉驿区环保局便已提前介入，专门成立重大项目环评审批工作推进领导小组，由职能部门一把手任领导小组组长，全程跟踪招商环保咨询。
“一个月时间完成环评规划，这是我们立下的军令状！”整个环评规划涉及面积上千亩土地，时间紧、任务重，一个月做完环评几乎不可能，但为了“啃”下这个硬骨头，龙泉驿区环保部门采取进度倒排，每天要求有成果，见进度。
通过与环评单位、项目业主的协作和省环保厅、市环保局的支持，在大家的共同努力下，区环保局一个月内牵头完成了神龙项目所在区域的规划环评，并取得市环保局的规划环评审查批复，为神龙汽车公司成都分公司乘用车项目入驻提供了政策保障。
神龙汽车成都工厂项目最终敲定落户成都经开区北部片区时，为了确保项目顺利通过环评审批，原本由投资人负责递交的环评报告和要跑的环评手续，区环保局也全程参与指导，“一站式”服务企业。当年的6月15日，区环保局配合环评单位、建设项目业主共同启动了资料收集、本底环境监测、公众参与调查、社会稳定性风险评估和环评报告编制工作。到当年7月7日完成环评报告编制工作向省环保厅送审，11日通过专家技术审查，8月6日完成拟审批公示，并于当月13日取得省厅环评批复。
“按照惯例，一个项目要完成环评，整个正常办理时间需要140天，但现在仅仅用了60天，足足缩短了80天时间，我们为企业早开工、早建设赢得了时间。”区环保局相关负责人介绍说。
简化通关
设备通关时间快了3至5天
神龙公司落户至今，在成都海关报关进口设备货值已达7200多万美元，企业前期生产线设备多是通过减免税方式进口，为加快工厂建设、设备安装进度，成都海关应企业申请对这类机器设备全部采用先期办理担保、后补减免税单证资料的通关模式，为企业办理担保验放21票，进一步简化通关流程，提升通关时效，确保工厂的按时投产。
“我们进口的设备运输方式复杂，要走水路公路飞机，按照惯例，每到一个地方就要报关、清关，我不知道要跑多少路，但有了一体化通关模式，只需一处报关，多点放行，报关效率大大提升。通过海关指导企业理清流程，通关时间较之前节省了3到5天。”神龙公司成都工厂关务经理沈前说。
在厂房建设初期，基础物流条件并不完备，海关监管堆场也未正式启用。沈前回忆说，当时成都海关主动与口岸海关就转关货物存放、在途监管等问题多次沟通协调，在实现属地纳税的基础上尽可能降低神龙公司的物流成本。“海关将业务受理点设立在离工厂最近的公路口岸办理，方便了企业办理报关事务，让我们感受到了家门口服务的方便快捷。”
迁改河道
确保汛期之前完成工程
神龙汽车成都工厂厂区选址之初，有一尹家河河道贯穿厂区，它承担着周边乡镇泄洪、灌溉重任。一方面要以最快速度完成河道迁改，另一方面要保证区域泄洪及灌溉需求。工厂建设开工前，迁改的前期工作就已全面铺开，现场踏勘、研究方案、项目报批、用地拆迁等快速推进。2015年春节刚过，迁改破土动工。
地形复杂、管线众多、居民出行……刚刚开始施工就遇到不少难题。神龙指挥部召集相关部门定期对新河道工程现场踏勘，就地解决河道开挖、土方清运、管线迁改、桥梁搭建等问题。新河道总长度3.4公里，每次现场踏勘平均需用时2小时以上，尹家河新河道2015年6月份形成泄洪能力，比计划提前3个月完成。
河道建成贯通后，神龙汽车成都工厂厂长芦从国站在新修河道边感慨万千：“之前我是提心吊胆啊，生怕新河道不能在汛期来临前修好，现在我是彻底放心了，感谢龙泉驿区委区政府的大力支持。”
没建围墙
一年多未发生过治安事件
回想这一年多的工厂建设，太多的故事留在了芦从国的记忆里，而这其中，他讲得最多的还是围墙的故事，这也让记者们大感意外：神龙汽车成都工厂项目开工一年多，四大车间设备全面进场调试，其对安全的要求之高是可想而知的，然而一年多时间里，工厂周围竟然连一寸围墙还没有建，却从来没有发生过任何治安事件。
“这是我们为了赶工期，与区政府讨论后决定先不修的。”芦从国说，“如果按照通常的工厂建设流程，土地平整和周围市政道路、管网建设好之后，再修围墙、再建车间，工期会慢八九个月，肯定无法实现开工后两年就量产的目标。而现在即便没有围墙，周围治安一直都很好，背后肯定是各级各部门大量工作的结果。”
回忆起工厂建设时，住户、农田、果园、厂房共存的景象，让神龙汽车成都工厂党委筹备负责人吴政会心一笑：“在政府带动下，群众十分支持我们的建设。”对于群众的支持，工厂也给予“回报”，“果蔬看着要熟了，我们提出等果实收获了再进场，让百姓增加一年的收成。延误的工期，想法再补回来”。
采访中，吴政又指着门外的绿化带说：“这个绿化带，厂里交由黄土镇村民修建，只用了一个半月。企业与当地群众是鱼水关系。”
主动服务
电力建设工期缩短11个月
2014年7月，获悉神龙投资方用电需求，天府新区供电公司提前介入、靠前服务，主动走访客户，积极做好各项用电服务。针对亟待解决的项目建设供电需求，天府新区供电公司从项目规模、工厂选址、供电可靠性、特殊供电方式多方面入手为客户提供专业建议。主动督促各方推进项目电源介入方案可行性研究，明确时间节点，推动项目落地。
当年8月，尽管投资方仍未提供正式用电申请，天府新区供电公司已向项目提供施工用电。今年春节前，神龙成都工厂告别了临时用电，110KV专线正式通电。投资方非常吃惊，“原以为要公司领导出马才行，结果成都工厂一个中层干部就搞定了。”供电专线总长超过11公里，投资方并不知道，龙泉驿供电公司专门成立工作小组，多次现场踏勘并专题研究推进，这才交出比同类工程平均工期缩短11个月的答卷。
“工厂的能源配套建设，是非常重大的基础设施，以前在其他的工厂协调至少需要公司总经理出面才能解决。而成都工厂项目，只需要我们的设备保障负责人提出申请，就可以很快解决，足见政府对项目的高度重视和支持。”神龙汽车成都工厂党委筹备负责人吴政感慨地介绍。
龙丽萍 本报记者 张渝
