本报制图 曹劲松
昨日，记者从成都市人民政府新闻办公室专题新闻发布会上获悉，为抢抓国家“一带一路”战略重大机遇，进一步加快建设国家中心城市、世界文化名城和国际化大都市，我市日前正式制定出台了《成都市融入“一带一路”国家战略推动企业“走出去”五年（2016-2020年）行动计划》，明确提出到“十三五”末，基本建成国家中西部地区“走出去”门户城市的目标。
两个阶段
2018年境外投资和对外承包工程总额
突破百亿美元
“一带一路”建设是党中央提出的重要发展战略，也是现阶段构建我国全方位开放新格局的总抓手。为贯彻落实“一带一路”国家战略，四川省已出台相关实施方案和行动计划，成都也成立了相关领导小组，全面统筹落实“一带一路”战略相关工作。
据介绍，这次成都出台的《行动计划》，对未来五年成都融入“一带一路”战略加快推动企业“走出去”进行了全面部署。按照《行动计划》，成都将坚持“引进来”与“走出去”双向互动，聚焦“一带一路”重点地区和重点国家，对接重点行业和重点领域，推动成都优势产业、优秀企业全方位、多领域、高水平“走出去”，加快建设国家中西部地区“走出去”门户城市。
具体来看，《行动计划》分两个阶段提出了成都融入“一带一路”国家战略的主要目标。
第一阶段，用三年时间，到2018年底，初步建立全方位、多领域、高水平“走出去”发展格局，打通一批互联互通对外开放战略通道，培育一批“走出去”企业主体，建成一批重大合作项目和园区，与“一带一路”沿线国家经贸合作取得阶段性成果。建成境外经贸合作园区10个，重大投资合作项目达到100个，境外投资和对外承包工程总额突破100亿美元。
第二阶段，用五年时间，到“十三五”末，基本建成国家中西部地区“走出去”门户城市。全市“走出去”合作体制机制与平台载体趋于完善，连接“一带一路”互联互通开放通道更加通畅，与沿线主要国家经贸合作更加深入并取得明显成效，确保完成“十百千万”工程。“十百千万”工程是指，培育在本行业、领域国际竞争力强、市场影响力大、品牌知名度高的本土跨国企业集团10家，建成境外经贸合作园区20个，重大投资合作项目超过200个，境外投资和对外承包工程总额突破200亿美元，在海外建立分支（子）机构、研发基地、原材料供应基地、营销服务网络、项目开发运营机构的企业达到1000家，参与国际商品贸易与国际经济合作的企业超过10000家。
六大行动
全面提升成都与“一带一路”沿线国家
经贸合作水平
据悉，围绕《行动计划》确定的目标，成都将深入实施“全球布局”“产能合作”“跨国成长”“丝路开拓”“平台构筑”“保驾护航”六大行动，加快推动企业“走出去”，全面提升成都与“一带一路”沿线国家经贸合作水平。
其中，“全球布局”行动，是要主动对接国家新欧亚大陆桥、中蒙俄、孟中印缅和中巴等国际经济合作走廊建设，深入实施“蓉欧＋”战略，加快构建对外开放西向、南向、空中“三大经济走廊”，打通成都经贸交流互联互通大通道；积极推动与重点地区、重点国家的经贸交往。巩固提升成都与东南亚、南亚、中东欧-中亚、西欧、非洲五大重点地区的经贸合作关系。对此，我们梳理了“一带一路”沿线30个国家，包括东南亚区域的柬埔寨等7个国家，南亚区域的印度等4个国家，中东欧-中亚区域的波兰等6个国家，西欧区域的德国等5个国家，非洲区域的南非等5个国家，以及其他区域的澳大利亚等3个国家，作为成都推动企业“走出去”的重点开拓地区。
“产能合作”行动，是要推动成都电子信息、汽车制造、轨道交通等9大优势产业和特色产品，以及新一代信息技术等7大战略性新兴产业，向“一带一路”沿线国家转移和布局，拓展“成都制造”“成都服务”“成都品牌”产能合作空间。强化重大项目示范带动，每年确定50个“一带一路”重大项目加强跟踪服务。对此，我们梳理了成都企业参与“一带一路”建设的项目共计147个，其中柬埔寨茉莉香米种植基地等50个已筛选作为2016年度“一带一路”重点项目。
“跨国成长”行动，是要支持本土龙头企业有序开展全球战略布局，提升跨国经营水平，加快培育一批成都本土跨国企业集团；建立成都跨国成长型企业库，每年确定100户进行重点孵化培育。其中今年的100户重点孵化培育企业已选出，包括中铁二院等央企15家，成都工投集团等市属国企7家，新希望集团等民营企业78家。
“丝路开拓”行动将重点围绕境外经贸合作园区建设、优势企业海外投资、“一带一路”基础设施建设、服务业境外投资四个方面，引导企业在“一带一路”沿线国家投资布局一批重大项目，推动一批在建项目加快建设，促进一批筹建项目开工建设，引导成都优势产业在境外集聚发展，带动产业链上下游企业集群式“走出去”。
“平台构筑”行动将围绕搭建开放合作、经贸交流、创新创业和金融服务四大平台，建设一批国际合作示范园区，发展一批国际友城和经济合作伙伴城市，打造一批便捷开放的企业国际化“众创空间”和专业楼宇，增强企业“走出去”的国际竞争力和辐射力。
“保驾护航”行动将抓好信息服务、风险防控、中介服务、政务服务四大机制的优化完善，加强对我市“走出去”的政策引导和指导，抓好企业境外投资前期风险分析和论证，加快培育发展面向境外投资和跨国贸易的中介服务机构，构建完善口岸大通关机制，为企业“走出去”创造良好的政商环境。本报记者 尹婷婷
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成都企业“走出去”呈现稳步增长态势
今年上半年新备案境外投资同比翻番
“成都这次提出的目标，有着坚实的基础”。在昨日的发布会上，市商务委党组成员、总经济师周立志表示，按照国家深入实施“一带一路”战略的相关部署，成都市委市政府科学施策，企业“走出去”呈现稳步增长态势。2015年，成都新备案境外投资企业108家；备案投资总额18.9亿美元，同比增长78%，其中备案中方投资额14.1亿美元，同比增长80%；实现对外承包工程营业额21亿美元，同比增长15.0%。2016年上半年，成都新备案境外投资企业和投资总额基本实现同比翻番。其中，新备案境外投资企业104家，同比增加141.9%；备案投资总额22.2亿美元，同比增加96.6%，其中中方投资金额18.7亿美元，同比增加112.3%。
其中，“走出去”重大项目方面，以中乌农业产业园、中缅粮食产业示范园区、中柬商贸园区、印度中国工业园等为代表的境外经贸园区项目，以及以德国贝尔芬格水处理有限公司并购项目、白俄罗斯超级电容器项目、澳大利亚锂业开发项目等为代表的对外投资合作项目，影响力较大、附加值较高，成为成都企业参与和融入“一带一路”建设的重要载体和平台。
“走出去”重点企业方面，以新希望、通威集团、天翔环境、天齐锂业、海特高新等为代表的民营企业，注重创新升级，瞄准国际市场，通过海外并购、技术合作等形式“走出去”，取得良好效果。本报记者 尹婷婷
