广元市朝天区羊木镇源溪村银耳种植公司化，农民足不出村变成了工人。图为一位工人在银耳种植棚内进行湿度保持工作。 李晨骜 摄
为提升农民生产性、工资性收入，在德阳市中江县集凤镇，近年来通过公司+农户的模式，让传统手工挂面制作走入产业化市场化发展道路，帮助农户致富。图为农户正在晾晒挂面。罗国杨 摄
“哦嚯嚯——”四下无人，徐兴正就爱吼几嗓子，然后听凭声浪在狭窄的山谷内来回“碰壁”，就像平静的水面丢进了一枚石头。高山深谷内，是徐兴正的家乡——广元市朝天区羊木镇。
开门见山——徐兴正生活的独特之处，正是当地城镇化的困境所在：没有平整的土地，缺乏足够的资金，就像是“螺蛳壳里做道场”。
这也是整个西部的困境。相对于东部沿海和平原地区，西部多数地方处于山地，经济欠发达，如何在这样的地方推进城镇化?
作为“百镇建设行动”重点镇之一，羊木镇的回答是，以人的城镇化为核心，以产城互动为切入点，以体制创新为动力。在此背景下，当地城镇化水平不断提高，目前，城镇化率达49%，超过全省平均水平。
这也是西部的回答。
西部山地和丘陵地区偏多，在这样的条件下推进城镇化，如果按照平原地区那种“摊大饼”的做法，求规模讲排场，注定很难走通
城镇、生态、人，在西部推进城镇化，首先要处理好这三者之间的关系。让农民进城等待公共服务，还是把服务送到老百姓身边，这是两种截然不同的思路
以改革体制机制来激发城镇内生动力，其本质是市场化的改革，这个过程中，既包括政府的简政放权，还包括一系列符合市场运行规律的体制机制的建立
切口缩小
不贪大求洋，以“百镇引领，千镇共进”的小城镇发展思路，不仅有力推动了城镇化进程，还保护了西部生态，夯实了四川多点多极支撑发展战略的底部基础。
“一个跟斗可以跌出头”，从规模上看，羊木镇是一个不折不扣的小镇，场镇面积只有1.6平方公里。如今，这块弹丸之地上聚集了当地近一半的人口。
放眼四川，像羊木镇这样被纳入“百镇建设行动”的重点镇，全省总共有300个，截至目前，仅仅基础设施建设一项就投入资金600多亿元。
大把大把的资金投在小镇上，四川的“葫芦”里卖的是啥“药”?中科院可持续发展研究中心主任樊杰这样“解密”：
四川辖区面积48.6万平方公里，绝大部分地区属丘陵和山地，在这样的条件下推进城镇化，如果按照平原地区那种“摊大饼”的做法，求规模讲排场，注定很难走通。
基于此，四川选择从“小”入手，坚持“百镇引领，千镇共进”的小城镇发展思路，这是缩小城乡差距的现实选择，也是支撑县域经济发展，夯实四川多点多极支撑发展战略底部基础的重要手段，值得整个西部地区借鉴。
中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山认为，四川的探索，不仅推进城镇化的进程，同时也保护了西部的生态，实现了城镇与生态环境的和谐发展，为整个西部地区的城镇化提供了有益的启示。
中共中央编译局中国现实问题研究中心研究员黄元认为，在这之前，对于大城市的辐射引领作用大家都有共识，但小城镇对周边地区的经济辐射引领作用没有受到足够重视。四川以小城镇作为推进城镇化的抓手，产生了很好的效果。
原标题：城镇化的“第三条路”
