作为2016年第三次G20财长和央行行长会配套会议，昨日上午，由中国财政部、德国财政部联合主办，经济合作与发展组织协办的G20税收高级别研讨会在成都召开。
如何制定创新驱动和包容性增长的税收政策、如何使国际税收合作更加公平高效、如何发挥税收“溢出”效应促进创新驱动、如何增强税收确定性拉动贸易增长……近4个小时的时间里，专题研讨“干货”颇多。
中国财政部部长楼继伟呼吁，实现全球经济强劲可持续平衡增长，G20应在完善全球税收治理上发挥引领作用，不断拓展深化国际税收协调与合作，推动建立公平公正、包容有序的国际税收新秩序。他还呼吁G20应促进国际税收协调与合作，有效打击国际逃避税。
各国财长和国际经济组织代表纷纷表示，G20将在完善全球税收治理上发挥引领作用，通过建立公平高效的国际税收体系，为全球经济增长提供有力保障。
焦 点1
与创新融合
如何让税收更具包容性？
新加坡副总理兼财长尚达曼：
在出台税收政策的时候，应更加具体、更具有稳定性，我们一定要保证收入税低，而财产税高，必须更好支持包容性。我们不能够挫伤创新性公司的包容性，在政策上达成的高度，就是要加强创新的热情。
意大利财长帕多安：
在涉及到的一些税收措施中，意大利有专门针对小公司的激励措施。这里有一些细节：我们去支持小公司雇佣高技能的人员，和大学合作，把资源集中到专家上，这并非一剂良药，而是需要一系列的整合。此外，在不动产税方面，很多人觉得推动增长必须提高物业税，在其他地方减税，但是如果经济已经衰退了，如果减少首套房的税收，会有很大的再分配的效果。
南非财长戈登：
要考虑税收政策的包容性，尤其在就业、创新方面，在增长减缓的背景下，税收政策要应对新挑战，要平衡国家之间、公民之间的财富差距。同时，不仅要关注税收政策，还需要其他更多政策解决财富集中问题，我们希望能够增加劳动者的技能，鼓励企业雇佣劳动者。我们认为不能仅仅局限于税收制度改革，还希望能够联动政治、经济等各方面的综合的改革。
焦 点2
保护弱势群体
如何进行政策改革？
阿根廷财政部长盖伊：
我们的税收制度曾挫伤了经济发展和创新增长，为此我们进行了改革，加强了生产力的发展，针对弱势群体的保护和补贴，也开展了很多工作。
最近我们进一步加强了对贫穷人口税收政策的优惠，促进了平等发展。在行政方面我们提出规定，促进小公司和技术性公司创业，对于非常好的公司，会给予税制优惠。
澳大利亚财长莫里森：
澳大利亚最严重的就是包容性问题，包括退休的所得税问题，澳大利亚公共退休金和私人认缴的强基金问题，要考虑纳税的点在哪里。10年前对退休金的免税安排已经不适应目前的情况，需要更好的安排。我们的税收政策必须要实现其针对性目标，能够促进经济增长和人们收入增长。
对于创新企业，更好地促进公共部门和私营企业的合作，让创新企业更好地度过创业的初期。
焦 点3
税收不确定性
对投资贸易有何影响？
土耳其副总理希姆塞克：
我们很难衡量税收不确定性对投资贸易的影响，人们会把不确定性作为做投资决策的重要因素，而同时，新兴市场都在通过竞争吸引投资。税收和监管的不确定性也会造成避税等问题。我也同意，税收制度要简单和稳定。但最大的问题是，在新兴市场，变化发生得很突然，这是需要避免的。
德国财长朔伊布勒：
新的税收条约，在国际税收标准下进行讨论，使得尽可能多的国家实施这些标准。我们尽量提高其透明度，在实施阶段也要增加透明度。技术带来的变化尤其是数字技术变化，给传统的工作被新的价值创造所取代，我们要根据新的技术发展，足够灵活来应对新的商业模式，传统和经济新业态，都要充分地考虑，我们要创造更加确定的生态环境。
