二、加强生态修复和环境治理
(三)有效改善空气质量
推进工业减排。加强火电、水泥、平板玻璃、石油化工等重点行业污染治理,推进燃煤锅炉综合治理,实施工业锅炉、窑炉清洁能源改造,严格控制煤炭消费总量,大幅削减二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量。
防治扬尘污染。积极推行绿色施工,严禁开敞式作业,不断提高散装水泥使用率,建设工地实行扬尘在线监测。深化道路扬尘综合整治,全面落实渣土运输车辆密闭和监控措施,推行道路机械化清扫等低尘作业方式。
加强尾气治理。推行车、油、路协同管控,加强机动车尾气环保检测和治理,加速老旧机动车淘汰,加快推进低速汽车升级换代,推广清洁能源汽车,全面推广车用燃油国五标准,开展非道路移动机械污染控制。
严禁露天焚烧。强化高污染燃料禁燃区监管,严格管控露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等行为,推动秸秆综合利用。划定禁止露天烧烤食品区域,逐步提高餐饮油烟净化率和在线监控率。严格执行《成都市烟花爆竹燃放管理规定》,加大违法燃放烟花爆竹行为查处力度。
建设城市通风廊道。构建“6+X”通风廊道系统,引导东北和西北方向软轻风贯穿城区,联通建设区内河道、公园、绿地、道路等通风能力较强的区域,沟通生态冷源,促进空气交换,缓解热岛效应。
(四)加强水生态环境建设
优化区域水网格局。传承成都因水而生、因水而兴的城市水蕴,坚持项目化、工程化推进实施《成都市水生态系统2025规划》,积极开展水生态文明试点,构建“六河、百渠、十湖、八湿地”水网体系。大力推进“宜居水岸、活水成都”工程,到2019年全面完成建设任务,实现水道、岸线、通道、绿化“四通”,打造“六河贯都、百水润城”的水灵成都。
加强水环境治理。坚持生产、生活、生态用水“三水共治”,实施“源头截污、过程阻断、末端治理”全过程治理,实施河道综合整治与生态修复,严控金马河、锦江、沱江流域总磷排放量。加强水污染防治设施建设与升级改造,重点对主城区、城乡结合部以及现有合流制排水系统实施污水截流收集、雨污分流、初期雨水收集改造。推进水系跨区域联防联治。到2020年,中心城区、郊区县城及乡镇污水处理率分别达到98%、88%、75%,中心城区中水回用率达到40%。
提高防洪治涝能力。完善城市防洪排水系统,规划建设深隧排水系统,开展中心城区低洼易涝区综合治理与雨水管网系统改造,新建城区严格按照内涝防治标准进行排涝系统设计、建设。建立健全城区暴雨内涝监测预报预警系统,提高防汛指挥科学决策与调度水平。积极推进山洪灾害防治区防洪治理工程建设。
保障城乡供水安全。严格饮用水水源地保护,加快李家岩水库等水源工程建设,启动第三水源建设。加强地下水资源保护,严控地下水超采。强化紫坪铺水库、三岔湖、龙泉湖等重点生态功能水体保护。推进城乡配套输送水管网建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,到2020年全市农村集中供水率达到90%。
(五)着力夯实绿色本底
筑牢绿色生态屏障。构建“两山两环、两网六片”市域生态安全格局,夯实“山水田林湖”生态本底。严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。加强森林、湿地生态系统保护建设,筑牢龙门山、龙泉山“两山环抱”生态屏障,巩固退耕还林成果,加强生物多样性保护。基本建成龙泉山森林公园,启动建设大熊猫国家公园(成都片区)。
提升城乡绿化水平。改造提升绿化景观,构建“一区两环、十五廊七河、多园棋布”总体绿化格局,到2020年城市绿地率达40%以上。推进集中建绿、身边增绿,加快建设公园绿地系统,基本达到“300米见绿、500米见园”。发展立体绿化,推行屋顶绿化、棚架绿化、破墙透绿、立交桥绿化,丰富城市空间绿色层次。加快绿道建设,建成全域覆盖的三级绿道网络,串联城乡绿色空间。深入实施“增花添彩”工程,加快建设一批观花赏叶闻香品果走廊和基地,再现“花重锦官城”胜景。
强化土壤污染防治。贯彻落实《土壤污染防治行动计划》,实施建设用地土壤环境质量准入管理,防范人居环境风险。严控新增土壤污染,开展重点行业强制性清洁生产审核,实施耕地质量保护与提升行动,促进农业生产化肥和农药减量控害,防止水稻田等具有保护价值的人工湿地面积减少和污染。推进粮食生产基地、菜篮子基地、集中式饮用水源保护地重金属和有机物污染土壤治理修复。开展涉重金属污染企业搬迁迹地、垃圾填埋场等综合治理和修复试点。开展土壤污染调查,加强土壤环境监测预警,建立土壤环境管理数据库和区域污染防治信息管理平台。
原标题:中共成都市委关于推进绿色发展 建设美丽中国典范城市的实施意见