保监会专项整治 资本不实等八大问题

  八大问题 专项整治

        1、着力整治虚假出资，切实解决资本不实问题

        2、着力整治公司治理乱象，提升治理机制有效性

        3、着力整治资金运用乱象，坚决遏制违规投资、激进投资行为

        4、着力整治产品不当创新，坚决清退问题产品

        5、着力整治销售误导，规范销售管理行为

        6、着力整治理赔难，提高理赔服务质量和效率

        7、着力整治违规套取费用，规范市场经营行为

        8、着力整治数据造假，摸清市场风险底数

        金融领域防风险工作再次升级。4月28日，保监会印发《关于强化保险监管打击违法违规行为 整治市场乱象的通知》（以下简称《通知》），针对保险业存在的八大方面问题进行专项整治，并表示将坚决守住不发生系统性风险底线，确保国家经济金融安全稳定。

        《每日经济新闻》记者梳理发现，自4月中旬以来，保监会已连发四文，从多个角度规范保险机构工作，强调防风险的重要性。保监会相关人士曾表示，近期保监会的工作将坚持“保险业姓保、保监会姓监”，全力做好当前各项工作，维护保险市场稳定发展。

        有业内人士表示，从整体监管框架来看，金融去杠杆、防风险以及资金“脱虚向实”等是当下监管重点关注的问题，此举有利于促进中国资本市场的健康发展。

  重点整治八大问题

        近两年来，在政策和需求的刺激下，保险业实现了持续较快增长。但由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全，加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因，金融市场乱象问题在保险业同样存在。

        针对这些市场乱象，保监会出台了相关文件。此次《通知》部署了八个方面的专项整治工作：一是着力整治虚假出资，切实解决资本不实问题；二是着力整治公司治理乱象，提升治理机制有效性；三是着力整治资金运用乱象，坚决遏制违规投资、激进投资行为；四是着力整治产品不当创新，坚决清退问题产品；五是着力整治销售误导，规范销售管理行为；六是着力整治理赔难，提高理赔服务质量和效率；七是着力整治违规套取费用，规范市场经营行为；八是着力整治数据造假，摸清市场风险底数。

        《通知》强调，对重大违法违规的保险机构，保监会将实施更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责，对违法犯罪行为绝不手软，坚决移送司法处理。要加强对监管行为再监督，严肃监管纪律，对于有法不依、有章不循、任性执法、内外勾结等行为，一经发现，一律依法从严问责。

        《每日经济新闻》记者注意到，自4月中旬以来，保监会已经连发四文，并多次强调行业机构的风险防控工作，防止行业发生系统性风险。在此前保险业监管工作会议上，保监会副主席陈文辉曾表示，近期保监会的工作将坚持“保险业姓保、保监会姓监”，全力做好当前各项工作，维护保险市场稳定发展。

        一位业内人士在跟《每日经济新闻》记者交流时表示，在低利率和经济下行的当下，防风险是监管部门重点关注的，这从去年就已经开始了。从目前的情况来看，近一段时间内，防风险是行业重点关注的对象。

  “一行三会”密集出手

        事实上，除了保险行业，最近一段时间，“一行三会”都在加强对金融领域潜在风险的监管。对各领域的风险进行排查整治，同业业务风险、理财业务风险、互联网金融风险、交叉金融风险等成为整治的重中之重。

        央行方面，一季度起对金融机构的宏观审慎评估（MPA）正式把表外理财纳入广义信贷范围，引导金融机构加强对表外业务的风险管理；银监会方面连续发文警示风险、强化监管，提出要严防“三套利”、整治“四不当”、防范“十风险”，重点指向同业、银行理财、委外等业务，引导资金更多地投向实体经济，严控期限错配和杠杆投资。此外，部分商业银行开始调整资产负债和经营模式，收缩同业和通道业务。

        证监会则是修订现行期货公司净资本监管制度，将期货公司最低净资本要求提高至3000万元，并对一例违法买卖股票行为开出近5亿元的罚单。“从整体监管框架来看，政策主要围绕金融去杠杆、防风险以及资金‘脱虚向实’。”申万宏源表示，年内资管监管还将继续，但将更加注重监管协调。虽然当前发布的监管文件较多，但仍缺乏执行细则，需要监管层去不断完善。

        有业内人士表示，防控金融风险、引导金融机构有序去杠杆仍然是今后一段时期金融领域的重点。可以预见，加强金融监管的有效性，并以金融去杠杆带动实体经济去杠杆的一系列政策还将继续出台。（每日经济新闻）

  同/步/播/报

  一季度保险消费投诉25141件 涉嫌违法违规投诉426件

        近日，中国保监会通报了今年一季度保险消费投诉情况。数据显示，今年一季度保监会机关及各保监局接收涉及保险公司的保险消费投诉25141件，其中涉嫌违法违规投诉426件，保险合同纠纷投诉24715件。

        值得关注的是，保监会在本次通报中首次新增了“万张保单投诉量”和“万人次投诉量”这两项全新的统计方式，与“亿元保费投诉量”一起纳入投诉统计，分别表示当期投诉件总量与保费总量、公司保单总量以及公司承保人次的比值，更加客观地反映了保险消费投诉在保险公司业务中的占比。

        据保监会的统计，一季度财产险公司亿元保费投诉量位居前五的保险公司有众安在线、恒邦财险、史带财险、燕赵财险和中煤财险；万张保单投诉量位居前五的保险公司有恒邦财险、长江财险、燕赵财险、安华农险和国元农险；而人身险公司方面，一季度亿元保费投诉量位居前五的保险公司依次为瑞泰人寿、民生人寿、昆仑健康、中美联泰大都会人寿和新华人寿。

        据保监会的统计，今年一季度保险公司涉嫌违法违规的投诉共有426件，涉及财产险公司的有63件，涉及人身险公司的有363件。财产险公司涉嫌违法违规的投诉中，投诉量位居前五的保险公司依次为人保财险、平安财险、太平洋财险、永诚财险和中华财险；人身险公司涉嫌违法违规的投诉中，投诉量位居前五的保险公司依次为中国人寿、阳光人寿、平安人寿、泰康人寿以及太平洋人寿。

        此外，保险公司涉及保险合同纠纷的投诉共有24715件。其中，涉及财产险公司的有12581件，涉及人身险公司的有12134件。无论是财产险公司还是人身险公司，排名靠前的均为传统大型保险公司。（记者 田园）