成都市依托信息化“智慧治理” 解决维修资金交存及使用难题

      住宅专项维修资金，被称为房屋的“养老金”。随着维修资金覆盖面逐渐增大，资金归集量也逐年增加。庞大的资金量对管理信息化提出了很高的要求。

      近日记者从成都市城乡房产管理局获悉，在维修资金“智慧治理”方面，成都市走在了全国前列。继去年成都“智造”的《住宅专项维修资金管理信息系统技术规范》《住宅专项维修资金管理基础信息数据标准》（以下简称“两个行标”），被批准确定为全国性行业标准颁布实施后，成都市不断对“维修资金管理信息系统”进行优化升级，实现了功能更新和权限下放，更加明确了市区两级职责。

      以前，需拿着纸质材料到窗口办理的维修资金业务，如今，依托技术手段，企业和业主“不用跑窗口”便能办理不少业务。让“信息多跑路，群众少跑腿”，便民、高效、安全的维修资金管理已逐步成为现实。

“互联网+政务服务”推动数据交互 强化便民服务 无需多次“跑窗口”

      升级后的“维修资金管理信息系统”给企业、业主带来哪些便捷？在武侯区某房产开发建设公司，一直为公司开发的项目交存维修资金的小王深有感触。

      “以前我们打印个维修资金交款通知单，要到市中心后子门的政务中心房产分中心维修资金窗口才能打印。现在在办公室都可以上网打印，方便多了。”小王说，开发建设单位、业主、业委会只要注册登录了“维修资金管理信息系统”，即可凭有效身份查询到维修资金的账户信息，也不用再跑窗口了。

      据成都市物业事务服务中心相关负责人介绍，除了打印交款通知单、账户信息查询可在外网实现外，从业主体机构注册业务也可在外网实现。在“维修资金管理信息系统”的外网平台，可以看到包括“机构注册”“交款金额核定”“建立交款通知单”“打印交款通知单”“新增建筑区划”“变更”等在内的几乎所有维修资金相关业务。

      上述负责人表示，成都市“维修资金管理信息系统”强化了公共服务功能的同时，子系统与内网系统之间实现物理隔离，既保证了数据的相互独立，确保安全，又做到了内外网系统数据按照一定条件相互读取和交换。

确保维修资金使用安全高效

最短1小时可完成使用备案

      维修资金与市民生活息息相关，如何提高行政效能？今年2月《成都市住宅专项维修资金管理办法》（成都市人民政府令第195号，以下简称195号令）正式实施，成都市的维修资金管理在政策法规上迎来了一次优化升级。

      195号令通过建立小区的应急使用预案或管理公约，实现 “预先授权、遇险使用”，有效解决通过“一事一议”方式组织业主表决耗时长等问题。同时195号令也规定因各种原因未建立应急使用预案或管理公约的，出现应急情形时，可不经业主表决直接启动使用资金实施应急维修，从制度层面提速了维修资金使用。

      有了好的制度设计，还需好的管理及行政效能配合。今年2月1日起，成都市优化升级后的“维修资金管理信息系统”正式上线。青羊区房管局政务中心首席代表任磊介绍，新系统启用后，维修资金使用申请主体可登录成都市城乡房产管理局官方网站，选择“在线办理”版块，进入房屋专项维修资金网上申报平台，进行维修资金使用备案申请。“维修资金管理信息系统对资金使用的流程、要件、人员实施了严格的信息化管控。各环节应该提交的资料及审核意见均在系统中予以反映，既便捷又安全。”

      据任磊介绍，窗口在线审核大多数情况1~2小时即可审核完毕。有些紧急情况，会立即进行审核，“若方案有问题，我们会在下面填报上审核意见，马上反馈给申请人。”

      “维修资金管理信息系统”也为第三方专业监督提供了有力的技术支持。据悉，维修资金使用第三方代理招投标、工程监理等试点工作也已全面铺开，将从技术上为第三方监督提供有效工具。

安全便捷的全流程信息化管控

信息共享 实时监督保障资金安全

      195号令对市区两级职责做了明确划分，原集中于政务中心房产分中心办理的高住宅专项维修资金交存监管工作从2月1日起交由当地房产行政管理部门负责。怎么保障资金监管安全呢？

      成都市物业事务服务中心相关负责人介绍，“维修资金管理信息系统”利用系统实现区（市）县房管部门、专户银行、物业服务企业、维修施工及相关中介机构等主体的一体化网络连接，利用信息系统引领和管控业务流程，杜绝人为因素，所有的业务办理均实现就地信息录入、格式化操作、要件的自动生成与打印，信息录入的属地化、业务办理程序化和格式化、要件生成自动化和业务传递的信息化，确保业务办理的快速准确、高效安全。

      坚持让“信息多跑路，业主少跑腿”的原则，根据业务需求，“维修资金管理信息系统”也将不断优化。据悉，目前正在开发平台移动支付功能，届时可实现业主在移动端完成维修资金交款等，进一步让群众“足不出户”办理更多维修资金相关业务。（记者 吕波）